государственное управление

Государственное и муниципальное управление

Леонов Михаил Евгеньевич

 

Аспирант Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: [email protected]







Роль корпоративного стиля в мотивации проектных команд государственных программ и проектов

Актуальность. Анализируется роль корпоративного стиля одежды в государственных проектах в качестве основного направления в системе мотивации команд проектов. В период высоких темпов развития технологий и возможностей обеспечения спроса на собственные компетенции мотивация персонала выходит на передний план во всех секторах экономики, в частности в государственном проектном управлении. Способность менеджеров проектов привлечь пер- сонал в команду, заинтересовать сотрудников и повысить их эффективность становится ключевым направлением в управлении командой проекта. Однако в современной проектной среде мотивация персонала это не только внутренние процессы конкретного проекта, но и процессы, окутывающие общество целиком.

Сделан анализ социально-психологических предпосылок формирования новых подходов к мотивации проектных команд, внутренних и внешних факторов проекта, влияющих на заинтересованность и эффективность работы команды проекта, в частности соответствия я-концепции сотрудника с его мотивационным профилем. Проведена сопоставительная характеристика стиля одежды с формированием заинтересованности сотрудников в работе и эффективности выполнения поставленных задач. Представлены результаты оценки типологии трудовой мотивации по В.И. Герчикову в качестве базовой типологии для системы мотивации организации.

Цель исследования состоит в обосновании необходимости адаптации системы мотивации проектных команд к социально-психологическим изменениям в обществе и перехода на адаптивную модель мотивации за счет использования в государственных проектах и организациях корпоративного дресс-кода.

Задачи исследования сводятся к анализу состояния мотивационных теорий отечественных и зарубежных ученых и выявлению пересечения направления общего и проектного государственного менеджмента относительно мотивации проектных команд, а также тенденций развития адаптивных моделей мотивации в условиях высоких темпов развития экономики, ориентированной на высокоадаптивные инструменты управления.

Результаты исследования. Выявлена и обоснована необходимость внедрения адаптивных мотивационных подходов в текущие государственные проектные структуры, которые должны быть адаптированы к современным трендам развития общества и позиционирования сотрудника в обществе. Современное бизнес-пространство в РФ столкнулось с преобладанием общественного мнения над я-концепцией сотрудника, влияя на его уровень заинтересованности в любой работе и снижая уровень творческого потенциала и эффективности сотрудника, вызванные чувством несправедливой оценки его заслуг.

Ключевые слова

государственное управление дресс-код имидж команда проекта корпоративный стиль мотивация общество проект социальные и психологические факторы стиль одежды типы трудовой мотивации по В.И. Герчикову управление я-концепция

Региональное управление и развитие

Труфанова Светлана Александровна

 

Доцент, к. э. н. Кафедра оценочной деятельности и корпоративных финансов Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: [email protected]







Методология и оценка ключевых показателей эффективности (KPI) как инструмент повышения уровня регионального управления

Актуальность. Реализация регионального управления на современном этапе исходит из понимания реальных и важных содержательных ориентиров, обусловленных трендами современного развития и прежде всего аккумуляцией широкими слоями населения высокого жизненно рекреационного, образовательного и интеллектуального потенциала, а также социально-гражданской активности и гуманистических жизненных установок, духовно-нравственных запросов, способных оказывать конструктивное воздействие на культурное развитие современного общества. В связи с этим критически важным условием успеха государственного и муниципального управления является формирование определенного уровня доверия в том числе. Базовым фактором формирования нового уровня управления на государственном и муниципальном уровне предлагается использовать ключевые индикаторы, поддающиеся количественной оценке и формирующие определенный показатель KPI для дальнейшего анализа и оценки. Формирование механизма оценки KPI для повышения уровня регионального управления обусловливает необходимость разработки теоретических основ и практических оснований.

Цель исследования. Обоснование ключевых индикаторов, поддающихся количественной оценке и формирующих определенный показатель KPI для дальнейшего анализа применительно к сфере регионального управления. В статье рассматривается методология оценки KPI для повышения уровня регионального управления, которая может стать эффективным механизмом регионального управления и обеспечит установление тесной связи между институтами государственной власти и обществом.

Задача исследования. Обоснование алгоритма оценки KPI для повышения уровня регионального управления, позволяющего моделировать современные практики регионального управления и выстроить вертикаль взаимодействия институтов государственной и муниципальной власти и общества.

Результаты исследования. Автор обосновывает теоретические принципы исследования проблемного поля для формирования механизма оценки KPI в целях повышения уровня регионального управления, позволяющие оптимизировать практику регионального управления и формы взаимодействия с населением и бизнес-сообществом региона. Автором предложена модель формирования механизма оценки KPI для повышения уровня регионального управления, на основе которого можно выявить критически важные проблемы и разработать механизмы эффективного государственного, субъектового и муниципального управления. Также в статье дается обоснование ключевых индикаторов, поддающихся количественной оценке и формирующих определенный показатель KPI для дальнейшего анализа применительно к сфере регионального управления.

Региональная и отраслевая экономика

Хуснулин Равиль Камильевич

 

Докторант, к. п. н. Санкт-Петербургский государственный экономический университет Москва, РФ
Email: [email protected]







Адаптация механизма управления экономикой региона в условиях сокращения бюджетных расходов

Актуальность. В статье рассматриваются вопросы положительного опыта устойчивых регионов России в период пандемии SARS-CoV-2 (на примере Волгоградской области). Как известно, обстановка с распространением вирусной инфекции на отдельных территориях создала значительные проблемы в экономической и социальной сферах, трудности в адаптации как для населения, так и для органов государственной власти. Проведен анализ состояния бюджетных поступлений Волгоградской области и комплексно освещена деятельность органов региональной власти в преодолении пандемии и возвращения к сложившемуся для общества нормальному образу жизни.

Цель исследования состоит в доказательстве перспективности деятельности региональных и муниципальных властей (на примере Волгоградской области) в преодолении последствий пандемии SARS-CoV-2.

Задачи исследования сводятся к выявлению механизмов государственной поддержки со стороны руководства региональных властей, оказываемых бизнес-сообществу и населению (на примере Волгоградской области).

Результаты исследования. С помощью методологии институционального анализа выявлена необходимость соединения интересов государства и бизнес-сообщества (на примере Волгоградской области) в преодолении негативных последствий пандемии SARS-CoV-2. Предлагаемые реализованные мероприятия в Волгоградской области важно использовать в качестве позитивного примера деятельности как региональных, так и местных властей на территории нашей страны по преодолению последствий пандемии SARS-CoV-2 и возвращению регионов к устоявшемуся образу жизни.

Отраслевой менеджмент

Осмоловская С.М.

 

к. с. н., доцент Московский городской педагогический университет (МГПУ)
E-mail: [email protected]







Управление коммуникациями в высшей школе

В статье рассмотрено управление внешними и внутренними коммуникациями в отечественных и зарубежных образовательных организациях. Проанализирован инструментарий управления коммуникациями в зарубежных образовательных учреждениях. С целью эффективного функционирования на рынке образовательных услуг вузу необходимо развивать коммуникации с потребителями образовательных услуг, работодателями, органами государственной власти и управления, собственно сотрудниками и преподавателями вуза, другими заинтересованными сторонами рынка образовательных услуг. При этом результативность коммуникационных процессов находится в прямой зависимости от качества управления данными процессами на стратегической основе и в соответствии с задачами менеджмента вуза. Целенаправленность, комплексность и планомерность коммуникаций могут быть обеспечены только при наличии в вузе эффективной и конкурентоспособной системы управления коммуникациями.

На основе проведенного автором социологического исследования представлена специфика управления научными коммуникациями в Германии, Японии, США, Китае, Великобритании, России, основанная на национальных особенностях научной деятельности.

Организационные структуры управления коммуникациями, сформированные в целях реализации коммуникационной стратегии вуза, на сегодняшний день становятся важным элементом структуры управления вуза в целом. Управление коммуникациями позволяет своевременно выявить и реализовать коммуникационные возможности вуза, повысить качество его образовательных услуг и таким образом получить весомые конкурентные преимущества.

Анализ научной коммуникации выявил положительные составляющие – сильную образовательную научную базу, актуальные научно-технические разработки, обмен научного контента. А также проблемы, требующие пристального исследовательского изучения и решения.

Управление региональным развитием

А.Г. Зельднер

 

д. э. н., профессор, главный научный сотрудник ФГБУН Институт экономики РАН
E-mail: [email protected]

В.С. Осипов

д. э. н., МГИМО МИД России
E-mail: [email protected]






Концессии как драйвер управления процессом привлечения частных инвестиций в инфраструктурные проекты

Актуальность. В статье рассматриваются проблемы активизации привлечения частных инвестиций на основе концессионных соглашений. Концессионные соглашения хотя и имеют наибольшее распространение среди проектов государственно-частного партнерства, но еще не сыграли той решающей роли, которую смогли сыграть в развитии инфраструктуры в развитых странах. Таким образом, потенциал концессий может и должен быть востребован в части обеспечения роста инвестиций для получения искомого экономического роста. В статье проведен анализ состояния концессий в России и, что особенно важно с точки зрения доказательств эффективности этого инструмента управления экономическим развитием, показан опыт использования концессий для подъема разрушенной гражданской войной промышленности молодой советской республики в первой четверти прошлого века. Цель исследования состоит в доказательстве перспективности концессий как инструмента макроэкономической политики и способа привлечения инвестиций для обеспечения высоких темпов экономического роста. Концессии могли бы определить собой характер формируемой модели государственного экономического управления и стать триггерами регионального экономического роста. Задачи исследования сводятся к выявлению тенденций развития концессий в современной России, а также выработке рецептов активизации концессионного механизма для обеспечения экономического роста на базе привлекаемых инвестиций.

Результаты. С помощью методологии институционального анализа выявлена необходимость соединения интересов государства и частного капитала в форме концессионных соглашений для формирования общественных благ. Современная модель сервисно-сырьевого экономического развития практически прекратила свое действие в 2008 году, но новой модели предложено не было. Далеко не самым худшим способом поиска нового становится тщательное исследование собственного опыта из прошлого. Концессионная модель вполне могла бы стать частью общего механизма расширения производства и увеличения темпов экономического роста в стране.

Региональное развитие

Сергей Мирошников

Елена Чаркина

Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов

Проводится сравнение факторов, которые способствуют повышению инвестиционной привлекательности регионов России и увеличению числа реализуемых инвестиционных проектов. Показано, что качество инвестиционного климата региона должно оцениваться не только формальными показателями состояния нормативно-правовой базы и деятельности органов государственной власти по снижению административных барьеров, но и основываться на реальной практике реализации инвестиционных проектов всеми категориями инвесторов

с учетом оценки практической деятельности региональных управленцев.



  • Сложившаяся в последние годы ситуация привела к возрастанию различий и резкой дифференциации российских регионов по уровню развития экономики и социальной сферы.
  • Приоритетной задачей региональной и муниципальной политики является повышение инвестиционной привлекательности территорий, при этом качество инвестиционного климата региона должно оцениваться на реальной практике реализации инвестиционных проектов всеми категориями инвесторов.
  • Предлагается объединить показатели Национального рейтинга инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и Уровня развития ГЧП в регионах России, дополнив их оценкой управленческого мастерства региональных управленческих команд.

Государственное управление

Владимир Лексин

Стратегическое целеполагание в структуре государственного управления

Анализируются масштаб, разнообразие, декларированные задачи и место целеполагающей функции документов стратегического характера в практике государственного управления. Затрагивается проблема перехода в практику государственного управления всех положений «стратегий», «основных направлений» и других документов стратегического целеполагания.



  • Стратегическое целеполагание — важнейший и ответственный компонент государственного управления, в котором находят своеобразное отражение идеологические основания государственной политики, представления о приоритетных проблемах функционирования общества и предлагаемые направления их решения.
  • В современной России функции стратегического целеполагания в государственном управлении фактически возложены на «доктрины», «основные направления», «концепции», «программы», «стратегии», а так же на установленные Конституцией РФ (ст. 84) «Послания Президента РФ Федеральному собранию РФ». Эта их функция практически не становилась предметом обсуждения в научно-экспертном сообществе.
  • Целевые установки государственного управления сосредоточены в сотнях указанных документов, находящихся в иерархических и перекрестных соотношениях.

Государственное управление

Андрей Городецкий

Провалы государства и дисфункции государственного управления

Показано, что провальные институциональные реформы 2000-х гг. в значительной мере явились следствием инертности и бессилия послушного парламентского большинства, провалов и дисфункций государства в сфере законодательной власти. По мнению автора, назрела объективная потребность в обновлении профессиональной этики (морали) и формировании соответствующего этического кодекса как кодифицированного свода норм, принципов, идеалов, а также форм практического поведения государственных служащих.



  • В настоящее время в глубоком кризисе находится идеология так называемого социального государства, или государства всеобщего благоденствия.
  • Творческой причиной дисфункций государственного управления являются бюрократия и бюрократизм, в пределе превращающиеся в коррупцию.
  • Сегодня общественный контроль все больше воспринимается государством и гражданским обществом как площадка для диалога, механизм поиска компромиссных решений социально значимых проблем.

Государственное управление

Александр Швецов

Зачем и как следует управлять городскими агломерациями?

Характеризуются особенности организации управления в городских агломерациях. Идентифицируются специфические черты агломераций как объекта управления, дается классификация основных подходов и возможных организационных схем управления городскими агломерациями.  Показываются преимущества механизма межмуниципального сотрудничества в ряду инструментов решения проблем городских агломераций. Анализируются уроки западноевропейской практики управления агломерациями и оценивается их значение для России.



  • Все входящие в состав городских агломераций крупные города и небольшие городские поселения, развиваясь де-факто совместно и взаимосвязано, сохраняют при этом де-юре свою полную организационно-управленческую самостоятельность.
  • В настоящее время пока нет оснований говорить о существовании законченной целостной системы государственного управления городскими агломерациями; речь может идти только о начальном этапе формирования ее отдельных элементов.
  • С юридической точки зрения обозначение территории города и прилегающей зоны как городской агломерации не обязательно должно быть связано с наделением агломерационного объединения самостоятельной правосубъектностью.

Государственное управление

Алексей Воронов

Алексей Гоголев

Государственное администрирование в системе идентичных правовых категорий

Определены взаимосвязи и отличия понятий «менеджмент», «государственное управление», «государственное администрирование». Установлено, что термин «государственное администрирование» имеет более широкое толкование, охватывающее своим содержанием две предыдущие категории.



  • В широком смысле слова «public administration» — это не только профессиональная деятельность чиновников, но и вся система административных институтов с достаточно строгой иерархией власти, посредством которой ответственность за выполнение государственных решений спускается сверху вниз.
  • Деятельность государственных администраций имеет ярко выраженный исполнительно-распорядительный характер и направлена на разработку и реализацию государственной (общественной) политики.

Индикаторы рынка