региональное развитие

Региональная и отраслевая экономика

Тишкина Надежда Павловна

 

Доцент, к. э. н. Кафедра управления человеческими ресурсами Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: NTishkina@synergy.ru

Рыбина Галина Алексеевна

Доцент, к.э.н. Кафедра ИБМ-1 «Экономика и бизнес» МГТУ им. Н.Э. Баумана Москва, РФ
Email: rybina@bmstu.ru






Теория и практика развития моногородов на современном этапе

Актуальность. В статье исследуются критериальные подходы, позволяющие относить муниципальные образования к монопрофильным муниципальным образованиям (моногородам), и сопоставляются категории моногородов. В моногородах проживают более 9% населения России, а расположенные в них промышленные объекты обеспечивают конкурентоспособность российской экономики. Моногорода, входящие в действующий список, пользуются мерами системной государственной поддержки.

Цель исследования заключается в изучении критериальных подходов, позволяющих относить муниципальные образования к моногородам, и сопоставлении категорий моногородов в зависимости от величины рисков их социально-экономического положения, занятости и безработицы на рынках труда моногородов.

Задачи исследования сводятся к выявлению концепций, позволяющих систематизировать методы и механизмы регулирования социально-экономической ситуации в моногородах, сопоставлению категорий моногородов в зависимости от величины рисков их социально-экономического положения и составлению линейного прогноза численности занятых в моногородах по каждой категории.

Результаты исследования. С помощью методов анализа статистических источников выявлено, что наибольшая концентрация моногородов за трехлетний период соответствует двум группам: моногорода с наблюдаемыми рисками ухудшения социально-экономического положения и моногорода с кризисным социально-экономическим положением. В статье представлены концептуальные подходы к регулированию социально-экономического развития моногородов РФ, что позволило выделить три основных подхода к развитию моногородов в РФ – инерционный, сценарий санации градообразующего предприятия и сценарий его закрытия. В результате представленной прогнозной информации все категории моногородов демонстрируют убывающую тенденцию по количеству занятого населения. Однако более всего данная тенденция затронула категорию городов со стабильной социально-экономической ситуацией, что свидетельствует не только об ухудшении ситуации в данных территориальных образованиях, но и об общей негативной тенденции развития на уровне национальной экономики. Практические результаты исследования могут быть использованы при разработке предположений органам региональной власти по снижению неустойчивой занятости в моногородах.

Финансовый менеджмент

Качанова Елена Анатольевна

 

Декан, доцент, д. э. н. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Екатеринбург, РФ
Email: kachanova-ea@ranepa.ru

Смирнова Екатерина Анатольевна

Аспирант Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Екатеринбург, РФ
Email: Smirnova@yandex.com






Направления налогово-бюджетного стимулирования восстановления национальной экономики во время кризисных явлений

Актуальность. В статье рассмотрен комплекс мер налогово-бюджетного стимулирования, реализованный Правительством РФ для поддержания экономики во время начавшегося в 2020 году кризиса. Показано, что экономические последствия распространения эпидемии коронавируса поставили под угрозу выполнение планов социально-экономического развития многих регионов страны, что потребовало активизации мер экономической политики. Графический межвремен ной анализ показывает, что дискретное и ограниченное применение, например, мероприятий монетарной политики явно недостаточно для преодоления возникших проблем и необходимы совместные усилия общества и государства в антикризисных действиях.

Цель исследования состоит в обосновании необходимости изменения сложившейся практики бюджетного федерализма в России и придания большего количества степеней свободы регионам, решение которыми задач экономического развития более оперативно по сравнению с федеральным центром.

Задачи исследования сводятся к выявлению достигнутых потолков эффективности применяемых традиционных инструментов стимулирования экономического развития и выработке на этой основе направлений совершенствования стимулирующей политики.

Результаты исследования. Показано и обосновано, что поддержание уровня благосостояния населения и способности регионального и местного бизнеса противостоять негативным тенденциям требует более широкого подхода. Необходимы налогово-бюджетные меры, которые требуют мобилизации финансовых ресурсов бюджетов различных уровней. В статье показаны основные направления инициатив налогово-бюджетной политики, релевантные задачам восстановления экономики российских регионов, и дана оценка финансовых возможностей для их реализации, среди которых и расширение степени автономии региональных бюджетов, способных более оперативно реагировать на запросы хозяйствующих субъектов.

Региональная и отраслевая экономика

Бадина Светлана Вадимовна

 

Cтарший научный сотрудник, к. г. н. Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова Лаборатория региональной политики и региональных инвестиционных процессов Старший преподаватель Российский университет дружбы народов (РУДН) Аграрно-технологический институт Департамент техносферной безопасности Москва, РФ
Email: bad412@yandex.ru

Панкратов Алексей Алексеевич

Аспирант, инженер Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова Экономический факультет Кафедра макроэкономической политики и стратегического управления Москва, РФ
Email: pankratov_aleksey_ml@mail.ru






Социально-экономические риски развития туризма в Республике Крым

Актуальность. Статья посвящена качественной оценке риска развития туризма как одной из основных отраслей экономики Республики Крым в среднесрочной перспективе.

Цель исследования состоит в определении основных социально-экономических рисков развития туризма на территории Республики Крым.

Задачи исследования. В статье произведена комплексная оценка экономики туристской отрасли Республики Крым, определен вклад туристской отрасли в экономику региона, выявлены основные тренды и перспективы ее развития в краткосрочной перспективе.

Методы. В исследовании использовались методы статистического анализа, произведен анализ трендов туристического потока в 2000–2019 годах, дан оценочный прогноз его динамики, применен метод SWOT-анализа для оценки перспектив развития туристско-рекреационной отрасли Республики Крым.

Результаты исследования. Были определены основные риски развития туризма в Крыму и выявлены внутренние ресурсы территории региона для их снижения.


Благодарности. Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научных проектов № 18-00-00342, 18-00-00344 КОМФИ

Управление региональным развитием

О.И. Маликова

 

профессор кафедры экономики природопользования экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова
E-mail: MalikovaOl@gmail.com

А.М. Максимова

к.э.н., младший инженер кафедры экономики природопользования экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова
E-mail: arianna.maximova@gmail.com






Перспективы формирования региональных кластеров по добыче и переработке редкоземельных металлов

Цель. В рамках исследования первостепенно была определена цель обоснования целесообразности создания региональных кластеров по добыче редких и редкоземельных металлов и разработке механизмов стимулирования притока инвестиций в данный сегмент добывающего комплекса.

Методология проведения работы. Исследование базировалось на методах теоретического исследования, а конкретно – использован метод системного анализа, который позволил обобщить данные о развитии российского добывающего комплекса и выполнить обзор и оценку существующей нормативной базы в области государственного регулирования недропользования. Как следствие, рассмотрены проблемы создания региональных промышленных кластеров, ориентированных на добычу и переработку редкоземельных металлов. Вместе с тем проведен сравнительный анализ использования редких и редкоземельных металлов для производства высокотехнологичной продукции и одновременно критическим уровнем импортозависимости России от поставок этой продукции. В рамках исследования анализируется направление совершенствования системы государственного регулирования и поддержки добычи и переработки редких и редкоземельных металлов и подробно рассматриваются конкретные предложения по совершенствованию и повышению конкурентоспособности месторождений редких металлов Российской Федерации в целях экономического стимулирования геологического изучения недр, привлечения инвестиций, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования природного потенциала

Результаты работы. Результаты исследования позволили сделать вывод о целесообразности выделения приоритетных регионов для создания новых промышленных кластеров, связанных с добычей и переработкой редких и редкоземельных металлов. Показана перспективность создания кластеров в Иркутской и Мурманской областях, а также предложены и обоснованы некоторые направления совершенствования системы государственного регулирования и поддержки добычи и переработки редких и редкоземельных металлов.

Выводы. По результатам выполненного анализа предложены перспективные направления создания региональных кластеров по добыче и переработке редкоземельных металлов и предложены векторы совершенствования действующего организационно-экономического механизма управления добывающим комплексом, позволяющие повысить инвестиционную привлекательность месторождений стратегического сырья редких и редкоземельных металлов.

Региональное управление

Александр Царьков

Анфиса Городнова

Стратегическое планирование на публичном пространстве конфликтующих акторов: опыт десяти лет

Критически рассматривается опыт создания и реализации двухуровневой стратегии развития Нижегородского региона с вектором развития, направленным из 2005 года в 2015 год. Показывается, как за счет «открытых» патисипативных проектных технологий и подбора групп стейк-холдеров достигается консолидация конфликтующего сообщества вокруг единой цели в желаемом Будущем, а также дается ретроспективная оценка эффективности примененного подхода и рассматриваются перспективы его применения на будущее.



  • В настоящее время в Российской Федерации активно развивается система стратегического планирования, тем не менее она не в полной мере отражает участие основных акторов публичного пространства в создании реалистичных глобальных целей и стратегий, и это делает их достаточно уязвимыми в условиях глобальной нестабильности.
  • Стратегическое управление развитием территорий переживает кризисный период, связанный со снижением эффективности традиционных подходов, нужны принципиально новые хорошо зарекомендовавшие на практике подходы.
  • Опыт создания и реализации двухуровневой стратегии развития Нижегородского региона в период с 2005–2015 гг. показывает, как за счет инновационных «открытых» когнитивных проектных технологий и тщательного подбора групп стейк-холдеров достигается консолидация конфликтующего сообщества вокруг единой цели в желаемом Будущем и становится возможным его реализация.

Региональное развитие

Сергей Мирошников

Елена Чаркина

Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов

Проводится сравнение факторов, которые способствуют повышению инвестиционной привлекательности регионов России и увеличению числа реализуемых инвестиционных проектов. Показано, что качество инвестиционного климата региона должно оцениваться не только формальными показателями состояния нормативно-правовой базы и деятельности органов государственной власти по снижению административных барьеров, но и основываться на реальной практике реализации инвестиционных проектов всеми категориями инвесторов

с учетом оценки практической деятельности региональных управленцев.



  • Сложившаяся в последние годы ситуация привела к возрастанию различий и резкой дифференциации российских регионов по уровню развития экономики и социальной сферы.
  • Приоритетной задачей региональной и муниципальной политики является повышение инвестиционной привлекательности территорий, при этом качество инвестиционного климата региона должно оцениваться на реальной практике реализации инвестиционных проектов всеми категориями инвесторов.
  • Предлагается объединить показатели Национального рейтинга инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и Уровня развития ГЧП в регионах России, дополнив их оценкой управленческого мастерства региональных управленческих команд.

Региональное развитие

Сергей Грачев

Олег Доничев

Татьяна Малкова

Нематериальные активы как инструмент инновационного развития региона

Анализируются способности компании создавать более высокую по сравнению с конкурентами потребительскую ценность в результате использования комбинации накопленных нематериальных ресурсов при реализации ключевых бизнес-процессов. Показано, что источниками формирования нематериальных активов как элемента инновационного развития являются интеллектуальные ресурсы, которые, участвуя в творческом процессе, создают его вещественное проявление.



  • Нематериальные активы как вещественные проявления интеллектуальных ресурсов формируются в ходе творческого инновационного процесса и создают условия для экономического роста организации и регионов.
  • Организационные компетенции компаний и индивидуальные компетенции конкретных индивидов приобретают высокую инновационную потребительскую ценность на основе использования нематериальных активов.
  • Сопоставление показателей формирования нематериальных активов по регионам ЦФО выявило снижение за последние четыре года в них экономической эффективности инновационной деятельности.

Региональное развитие

Борис Жихаревич

Тарас Прибышин

Анализ согласованности стратегий субъекта федерации и его административного центра: апробация подхода

Представлены результаты апробации подхода к анализу согласованности между стратегиями различных административно-территориальных уровней. Проведен анализ согласованности десяти пар городских и региональных стратегий, который показал, что в целом стратегические документы крупнейших городов не противоречат стратегиям регионов.



  • В статье представлены результаты анализа согласованности между 10 парами городских и региональных стратегий.
  • В исследовании сделан упор на качественный подход с уклоном в формализацию результатов: был определен набор параметров согласованности и составлено описание признаков, по которым оценивался каждый параметр.
  • В целом, стратегические документы крупнейших городов не противоречат стратегиям регионов, в большей степени наблюдается единство «по форме» (методологический подход и целевые блоки) и по амбициозности.

Региональное развитие

Владимир Климанов

Анна Михайлова

Синхронизация документов стратегического планирования в регионах и муниципалитетах

Статья посвящена вопросам синхронизации документов стратегического планирования различного уровня в Российской Федерации. Предложены методические рекомендации по проведению такого соответствия.



  • В настоящее время многие регионы сталкиваются с проблемой отсутствия координации между стратегиями развития муниципальных образований как друг с другом, так и с концепциями социально-экономического развития регионов.

  • При разработке шаблонов муниципальных программ необходимо учитывать полномочия муниципальных властей по вопросам социально-экономического развития муниципальных образований.

  • Для перевода местных бюджетов на программную основу их формирования необходимо разработать шаблоны муниципальных программ с максимальным учетом согласованности целей, задач, основных мероприятий, показателей и объемов бюджетных ассигнований.

Индикаторы рынка

Курсы валют: курс Доллара и Евро
Курс валют: курс Доллара и Евро