Актуальность. Несложный анализ состояния и возможностей динамичного развития российской экономики (даже при полном абстрагировании от последствий пандемии) приводит к отрицательным и неприемлемым заключениям. Застойная динамика предыдущих 10 лет и скромные прогнозы роста экономики до 3% в перспективе обостряют давно укоренившийся вопрос о необходимости радикальных изменений в системе управления экономикой. Ведь даже при проблематичном приросте ВВП страны в 3% для его удвоения понадобится 23 года в сравнении с 10 годами в среднем у партнеров России по БРИКС – КНР и Индии.

Объяснения прежде всего требуют причины сложившегося положения, а также предельные возможности реализации потенциала в данном контексте проектного управления. Озабоченность вопросами обеспечения устойчивого развития экономики утвердилась уже и в высших политических кругах страны. Имеются в виду обсуждение вопроса на заседании Совета безопасности РФ 27 сентября 2021 года и прямое поручение президента РФ обеспечить разработку основ экономической политики по вопросу формирования сбалансированной, единой и целостной системы стратегического планирования на качественно новой основе с учетом лучших зарубежных практик.

Целевая установка. Первое – показать причины неудовлетворительного состояния организационно-модельного оформления и внедрения в практику разработанных правовых и методических основ стратегического планирования и, по сути дела, временной замены его форматом национального проектного управления. Второе – предложить системно организованную модель разработки и реализации документов стратегического планирования на основе достижения сквозного целеполагания и целедостижения, а также «целевой синергии», обеспечивающих получение синергетического долговременного эффекта.

Результаты. На основе применения системного и структурно-функционального подхода, а также методологии «целевой синергии» предложена системно организованная модель стратегического планирования (управления), в которой содержится потенциал структурной и управленческой синергии, обеспечения устойчивого развития экономики.

Обосновываются важнейшие направления совершенствования агропродовольственной политики на государственном и региональном уровнях. Показано, что позитивные кардинальные изменения могут быть достигнуты за счет использования методов проектного управления аграрной экономикой.

• Необходимым условием формирования продовольственной самообеспеченности в условиях международных санкций является повышение эффективности управления аграрной политикой, рациональное использование аграрного потенциала регионов.
  
• Формируемая в последние годы система прогнозирования и реализации агропродовольственной политики не позволяет координировать усилия власти и бизнеса в решении проблемы импортозамещения продовольствия и нуждается в совершенствовании.
  
• Внедрение методов проектного управления в практику реализации аграрной политики позволит изыскать дополнительные резервы аграрного производства, увеличить эффективность использования бюджетных ресурсов, нивелировать риски, повысить степень достижения прогнозных значений стратегического развития АПК.
  

Анализируются тенденции развития энергетического рынка России. Представлен прогноз развития внешней торговли России сырьем в условиях волатильности цен на энергоносители.

• Доля сырьевых товаров в общем экспорте продолжает увеличиваться.
  Газовая промышленность в меньшей степени подвержена колебаниям цен на сырье.
  Реализуется проект диверсификации географии поставок сырьевых ресурсов России.
  

Статья посвящена содержанию понятия «сценарный менеджмент» и закономерности его появления в современных условиях. По мнению автора, традиционная парадигма стратегического менеджмента, предполагающая разработку единственной стратегии, перестает быть эффективной в условиях волатильной внешней среды. Все более необходимой становится разработка нескольких стратегий одновременно, то есть сценарное управление.

• В развитых системах анализ перспектив все в большей степени носит дивергентный, расширяющийся характер в стремлении учесть факторы неопределенности и различия между возможными путями будущего развития, а процессы принятия решений продолжают оставаться конвергентными, сходящимися в стремлении фирмы выработать единый курс действий.
  
• Адаптивные концепции предлагают решения в условиях известных качественных, но неизвестных количественных параметров внешней среды.
  
• Важнейшим свойством (и одновременно сложностью) сценарного менеджмента является необходимость так разрабатывать стратегии, чтобы они оказывались совместимыми между собой.
  

Представлена точка зрения на природу сходства между сценарным менеджментом и предшествующими ему инструментами — прогнозированием и стратегическим менеджментом, анализируется их методологическое основание. Обсуждается главный тезис о сходстве этих подходов на основе признания принципиальной непредсказуемости будущего.

• Сценарный менеджмент, прогнозирование и стратегический менеджмент традиционно были методологически едины в предположении предсказуемости будущего.
  
• Признание принципиальной непредсказуемости будущего стало одной из предпосылок формирования новой парадигмы стратегических дисциплин и дисциплин, связанных с ними.
  
• Контуры новой парадигмы частично обозначены концепцией детерминированного хаоса, теорией фракталов и теорией катастроф.
  

Предложен новый табличный метод прогнозирования кризисов в циклах Кондратьева. Описаны причины возникновения этих кризисов, связанные с особенностями рыночных экономик. Даты возникновения кризисов привязаны к решению модели циклов.

• Корпорации и предприниматели, ориентируясь на текущий тренд развития рынка, в основном принимают правильные решения. Но когда экономико-технологическая ситуация меняется, эти решения перестают быть правильными.
  
• Кризисы возникают 4 раза за один цикл в окрестности 4 точек замкнутой орбиты, где меняются экономико-технологические ситуации. Поэтому кризисы различаются по происхождению и могут быть разделены на 4 группы.
  
• Вычислены прогнозы дат, в окрестностях которых ожидаются будущие кризисы: 2020 г.; 2038–2039 гг.; 2048–2049 гг.; 2059–2060 гг.; 2071–2072 гг.
  

Исследуются взаимосвязи между крупными технологическими сдвигами, изменениями в мировой финансовой системе и экономическими циклами. Показано, что каждому циклу Кондратьева соответствуют крупные технологические сдвиги, смена лидирующих отраслей и важные изменения в мировой финансовой системе. Сделан прогноз о распространении в период 2016–2025 гг. важных технологических инноваций и о масштабных сдвигах в мировой экономике.

• Концепции, признающие роль циклов и волн в экономической динамике, в отличие от концепций линейного экономического развития, в целом ряде случаев способны прогнозировать кризисы, и в этом состоит их научное и прогностическое значение.
  
• Одной из важных причин нелинейного, циклически-волнообразного развития, включающего чередование кризисов, депрессий и периодов бурного экономического роста, является тесная связь между технологическими сдвигами и изменениями в экономике.
  
• Учитывая экономические циклы, а также тот факт, что мировая экономика и финансовая система находятся к нестабильном состоянии, вполне вероятно, что мировой экономический кризис может разразиться в период 2018–2020 гг.; кроме того, период до 2025 г., скорее всего, также будет характеризоваться экономической нестабильностью, кризисами, важными финансовыми и геополитическими сдвигами.
  

Исследованы проблемы управления социальными инновациями за рубежом в разрезе отдельных функций управления. Показано, что главной отличительной особенностью системы управления социальными инновациями за рубежом является ориентация на максимальное усиление взаимодействия всех участников инновационного процесса в социальной сфере.

• Представляется актуальным изучение зарубежного опыта управления инновациями в социальной сфере с целью поиска возможностей его адаптации для практики российских регионов.
  
• Отличительной особенностью зарубежных подходов является максимально полное привлечение всех участников инновационного процесса к реализации функций системы управления социальными инновациями.
  
• Оценка результативности социальных инноваций присуща каждому из этапов их практического воплощения.
  

Показывается необходимость и возможность возрождения общенационального селективного планирования как одного из важных механизмов выхода из кризиса и перехода к социально-ориентированному развитию в современной экономике России. Авторы раскрывают основные содержание, формы и методы такого планирования, а также проблемы и пути формирования целей и субъекта планирования, что предполагает решение проблемы «провалов государства». Большое внимание уделяется конкретным рекомендациям по решению этих проблем.

• Для преодоления кризиса российской экономики необходимо развитие селективного общенационального планирования как одного из механизмов реализации стратегии опережающего развития.
  
• Селективное планирование интегрирует в рамках системы государственных заданий такие основные блоки, как: дерево целей среднесрочного развития; прогнозы и форсайты; средства реализации целей, включая нормы селективного (налогового, кредитного и т. п.) регулирования, планы государственных инвестиций и закупок, плановые задания ряду государственных предприятий; ресурсы реализации плана.
  
• «Выращивание» субъекта планирования, интегрирующего институты гражданского общества, экспертное сообщество и профессиональные органы (во главе с Госпланом) является одной из самых трудных задач, реализация которой предполагает преодоление основных «провалов государства».
  

В статье проанализированы теоретические основы инноваций и антикризисного менеджмента с целью определения эффективных способов повышения антикризисной устойчивости на предприятии. Проблема антикризисного управления и повышения антикризисной устойчивости организаций в условиях рыночной неопределенности является...