стратегический анализ

Государственное и муниципальное управление

Бойко Алексей Николаевич

 

Профессор, д. э. н. Финансовый университет при Правительстве РФ Москва, РФ
Email: al.boicko2014@yandex.ru







Стратегическое планирование социально-экономического развития: в ожидании модельного утверждения

Актуальность. Несложный анализ состояния и возможностей динамичного развития российской экономики (даже при полном абстрагировании от последствий пандемии) приводит к отрицательным и неприемлемым заключениям. Застойная динамика предыдущих 10 лет и скромные прогнозы роста экономики до 3% в перспективе обостряют давно укоренившийся вопрос о необходимости радикальных изменений в системе управления экономикой. Ведь даже при проблематичном приросте ВВП страны в 3% для его удвоения понадобится 23 года в сравнении с 10 годами в среднем у партнеров России по БРИКС – КНР и Индии.

Объяснения прежде всего требуют причины сложившегося положения, а также предельные возможности реализации потенциала в данном контексте проектного управления. Озабоченность вопросами обеспечения устойчивого развития экономики утвердилась уже и в высших политических кругах страны. Имеются в виду обсуждение вопроса на заседании Совета безопасности РФ 27 сентября 2021 года и прямое поручение президента РФ обеспечить разработку основ экономической политики по вопросу формирования сбалансированной, единой и целостной системы стратегического планирования на качественно новой основе с учетом лучших зарубежных практик.

Целевая установка. Первое – показать причины неудовлетворительного состояния организационно-модельного оформления и внедрения в практику разработанных правовых и методических основ стратегического планирования и, по сути дела, временной замены его форматом национального проектного управления. Второе – предложить системно организованную модель разработки и реализации документов стратегического планирования на основе достижения сквозного целеполагания и целедостижения, а также «целевой синергии», обеспечивающих получение синергетического долговременного эффекта.

Результаты. На основе применения системного и структурно-функционального подхода, а также методологии «целевой синергии» предложена системно организованная модель стратегического планирования (управления), в которой содержится потенциал структурной и управленческой синергии, обеспечения устойчивого развития экономики.

Государственное и муниципальное управление

Зельднер Алексей Григорьевич

 

Главный научный сотрудник, профессор, д. э. н. ФГБУН «Институт экономики РАН» Москва, РФ
Email: zeldner@inecon.ru

Сильвестров Сергей Николаевич

Директор, профессор, д. э. н. Институт экономической политики и проблем экономической безопасности ФГОБУВО Финансовый университет при Правительстве РФ Москва, РФ
Email: SSilvestrov@fa.ru

Осипов Владимир Сергеевич

Профессор, д. э. н. МГИМО МИД России Москва, РФ
Email: vs.ossipov@inno.mgimo.ru





Структура цепочки ценности государственной корпорации: стратегический анализ

Актуальность. В статье рассматриваются структурные и содержательные аспекты государственных корпораций с позиций внутренней и внешней среды. Роль государственных корпораций в экономике страны все более усиливается, отдельные отрасли практически полностью функционируют на основе государственных корпораций, что делает стратегический анализ таких экономических акторов актуальной проблемой. В статье проведен стратегический анализ деятельности государственных корпораций на основе методологии управления цепочкой ценности. Анализ внешней и внутренней среды государственной корпорации позволяет сделать вывод, что, несмотря на то что экономические акторы, находящиеся в юридической зависимости от государственной корпорации, действуют на основе рыночных начал, сама государственная корпорация (как некоммерческая организация) выполняет присущие государству функции по институционализации связей между отдельными экономическими акторами.

Цель исследования состоит в демонстрации институционализирующей роли государственных корпораций по отношению к отдельным отраслям экономики.

Задачи исследования сводятся к выявлению тенденций развития государственных корпораций в современной России как агентов государства по укоренению и координации связей между экономическими акторами в стратегических отраслях экономики России, а также разработке модели цепочки ценности государственной корпорации.

Результаты исследования. С помощью методологии институционального и стратегического анализа выявлены специфические функции государственных корпораций по координации межхозяйственных, внутриотраслевых и межотраслевых связей экономических акторов в стратегических отраслях экономики России, находящихся под контролем государственных корпораций. Несмотря на критику механизма ручного управления экономикой, в статье показана необходимость налаживания связей между экономическими акторами посредством административных методов и установлением юридического контроля.

Индикаторы рынка

Курсы валют: курс Доллара и Евро
Курс валют: курс Доллара и Евро