Региональное управление и развитие
Региональное управление и развитие
Будженах Сохейб
Аспирант Казанский (Приволжский) федеральный университет Казань, РФ
Email: sohibboudjenah1987@gmail.com
Колесникова Юлия Сергеевна
Профессор, д. э. н. Финансовый университет при Правительстве РФ Москва, РФ SPIN-код: 2731-5115 ORCID: 0000-0003-3073-100x
Email: hulia_k@mail.ru
Актуальность. Международная миграция является одним из актуальных вопросов XXI века для всех стран, в частности для России. Россия является одной из привлекательных стран для международных мигрантов. Изучение аспектов влияния регионального развития и миграционной активности является ключевым в современной науке. В условиях кризисных явлений в экономике, а также под влиянием ограничительных мер в связи с COVID-19 региональные вопросы, в частности, связанные с миграционными потоками, резко обостряются и становятся еще более актуальными. Важным становится определение факторов, воздействующих на миграционные процессы. Кроме того, важен региональный анализ миграционных процессов, которые могут приводить к дисбалансу социально-экономического развития.
Методы исследования. Корреляционно-регрессионный анализ при исследовании миграционных процессов, классификация и группировка причинно-следственных явлений.
Результаты исследования. Проведено исследование по изучению влияния социально-экономических показателей регионального развития на миграционные процессы в регионах России. Сделан вывод, что экономика каждого из регионов России имеет свои территориальные особенности, которые проявляют себя в их социально-экономическом развитии, соответственно, прослеживаются региональные диспропорции по отдельным показателям экономического развития и миграционным процессам. Определено, что значительное влияние на миграционные потоки оказывают инвестиции в основной капитал, среднемесячная заработная плата, а также влияние прочих факторов (например, географические, социально-демографические, валовый региональный продукт). Определены четыре группы регионов по количеству факторов, оказывающих влияние на миграционные процессы.
Региональное управление и развитие
Бадина Светлана Вадимовна
Научный сотрудник, к. г. н. МГУ имени М.В. Ломоносова Географический факультет Научно-исследовательская лаборатория геоэкологии Севера Старший научный сотрудник РЭУ им. Г.В. Плеханова Лаборатория региональной политики и региональных инвестиционных процессов Москва, РФ
Email: bad412@yandex.ru
Панкратов Алексей Алексеевич
Инженер, к. э. н. МГУ имени М.В. Ломоносова Экономический факультет Кафедра макроэкономической политики и стратегического управления Москва, РФ
Email: pankratov_aleksey_ml@mail.ru
Актуальность. С учетом того, что именно на приполярных территориях прогнозируются наиболее интенсивные климатические изменения, актуальным направлением научных исследований является формирование возможных моделей адаптации арктических сообществ и экономики к изменяющимся климатическим условиям. Управление адаптационными механизмами, в свою очередь, возможно лишь на основании научно обоснованных прогнозов, которые в области оценки экономических эффектов в настоящий момент достаточно слабо проработаны – как с теоретической, так и с методологической точки зрения.
Цель исследования состоит в разработке концептуального подхода к оценке вероятных эффектов от климатических изменений на параметры экономического развития регионов Арктической зоны Российской Федерации (АЗРФ).
Задачами исследования являются обзор методических походов к оценке влияния климатических изменений на параметры социально-экономического развития регионов АЗРФ, систематизация вероятных положительных и отрицательных экономических эффектов от потепления климата, анализ степени восприимчивости ключевых отраслей специализации экономики АЗРФ к климатическим изменениям, осуществление пространственной проекции происходящих климатических изменений на примере территории АЗРФ.
Методы. В основе исследования лежит гипотетико-дедуктивный метод. Также применены сравнительный и логический методы. В части обзора климатообразующих факторов, оказывающих влияние на динамику экономического развития (ВРП), использовался метод факторного анализа.
Результаты исследования. Произведены комплексный анализ современных отечественных и зарубежных подходов к оценке влияния эффектов от потепления климата на параметры социально-экономического развития экономики регионов, оценка степени восприимчивости ключевых отраслей экономики АЗРФ к климатическим изменениям, предложена классификация положительных и отрицательных экономических эффектов от потепления климата в разрезе отраслей специализации экономики регионов АЗРФ, осуществлена их пространственная проекция, на концептуальном уровне обоснован подход к оценке вероятных эффектов от потепления климата для социально-экономического развития регионов АЗРФ.
Благодарность
Исследование выполнено в рамках государственного задания по теме № 121051100167-1 «Эволюция, современное состояние и прогноз развития береговой зоны Российской Арктики».
Региональное управление и развитие
Юдина Марина Александровна
Доцент, к. э. н. Омский государственный технический университет Омск, РФ
Email: myum@inbox.ru
Кузина Наталья Александровна
Доцент Омский государственный технический университет Омск, РФ
Email: knaomgtu@yandex.ru
Камаева Лада Олеговна
Cтарший преподаватель Омский государственный технический университет Омск, РФ
Email: ladusha@mail.ru
Тишкина Надежда Павловна
Доцент, к. э. н. Кафедра управления человеческими ресурсами Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: NTishkina@synergy.ru
Актуальность. Неустойчивая геополитическая обстановка и ограничения в связи с пандемией COVID-19, порождающие напряженность в международной торговле, нестабильность конъюнктуры мировых рынков. Это основные факторы, определяющие современные условия функционирования внешнего сектора экономики. Одним из ключевых инструментов государственной поддержки внешнеэкономического сектора выступает национальный проект «Международная кооперация и экспорт», успешная реализация которого предполагает внедрение в субъектах Российской Федерации Регионального стандарта (версия 2.0). Для выполнения требований Регионального стандарта 2.0 необходима диагностика экспортного сектора региона с применением методических инструментов, учитывающих состояние внешней среды, что и определяет актуальность темы исследования.
Цели исследования. Разработка и апробация на примере Омской области методического подхода к мультипараметрической диагностике экспортного сектора региона на основе структурного индикатора – графа доминирования, позволяющего осуществлять многокритериальную оценку уровней развития экспортно ориентированных отраслей, отличающуюся высокой степенью устойчивости результатов к изменчивости факторов внешней среды.
Задачи исследования. Провести сравнительный анализ и систематизацию методических подходов к анализу и диагностике внешнеэкономической сферы региона, представленных в научной литературе. На основе методологии системно-синергетического подхода с применением методов многокритериальной оптимизации и теории графов построить мультипараметрическую модель диагностики экспортного сектора региона, диагностировать состояние и динамику экспортного сектора региона на основе оценки параметров модели, выявить значимые тенденции развития.
Результаты исследования. Проведена группировка методических подходов к диагностике внешнеэкономической сферы в зависимости от уровня декомпозиции объекта и целей исследования, отобраны наиболее значимые индикаторы для построения модели, построена мультипараметрическая модель экспортного сектора Омской области по данным за 2011, 2017 и 2020 гг.
Проведена диагностика трансформации структурных свойств системы, определены перспективы формирования совокупности экспортно ориентированных отраслей, составляющих «экономическое ядро» региона.
Региональное управление и развитие
Жуковская Ирина Феодосиевна
Доцент, к. э. н. Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых Владимир, РФ
Email: ateya33@mail.ru
Паньшин Илья Владимирови
Доцент, к. э. н. Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых Владимир, РФ
Email: panshin@vlsu.ru
Актуальность. В настоящее время сырьевая экстенсивная модель развития национальных и региональных экономик себя практически полностью исчерпала. Для интенсивного развития территорий необходимо формировать и использовать интеллектуальный капитал, который способен увеличивать рыночную стоимость активов компаний не за счет материальных ресурсов, а путем привлечения и эффективного использования новых знаний, внедрения новых технологий и коммерциализации инноваций.
Носителями знаний и технологий являются люди, способные учиться и повышать свой профессиональный уровень в течение всей жизни, умеющие работать в условиях неопределенности на конкурентном рынке, постоянно повышающие свою производительность труда, а также способные к изобретательству и рационализаторству. Именно эти люди, а также региональная инфраструктура поддержки интеллектуального и инновационного развития должны стать основным объектом внимания в стратегиях регионального социально-экономического развития на долгосрочную перспективу.
Гипотеза исследования. В программных документах регионального стратегического развития ключевыми элементами должны быть формирование и развитие интеллектуального капитала территории.
Методы исследования. Диалектический метод, семантический анализ, синтез, индукция, дедукция, табличный метод.
Цели исследования. Проанализировать и обобщить применяемые при разработке региональных программных документов подходы к формированию и развитию интеллектуального капитала, а также соответствующие им целевые ориентиры.
Задачи исследования сводятся к анализу содержания программных документов социально-экономического развития 17 регионов Центрального федерального округа (ЦФО) РФ на предмет их целевой ориентированности на формирование и развитие интеллектуального капитала.
Результаты исследования. Выявлены общие подходы к включению составляющих интеллектуального капитала в официальные программные документы регионального развития. Даны рекомендации по повышению целевой ориентации стратегий развития регионов на формирование и использование интеллектуального капитала.
* Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 20-010-00877.
Региональное управление и развитие
Жуковская Ирина Феодосиевна
Доцент, к. э. н. Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых Владимир, РФ
Email: ateya33@mail.ru
Тишкина Надежда Павловна
Доцент, к. э. н. Кафедра управления человеческими ресурсами Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: NTishkina@synergy.ru
Паньшин Илья Владимирович
Доцент, к. э. н. Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых Владимир, РФ
Email: panshin@vlsu.ru
Актуальность. В современных условиях, когда инновации выступают необходимым условием выживания в конкурентной глобальной экономике и определяют направление и темпы регионального развития, ведущим фактором экономического развития становятся знания. Поэтому интеллектуализация региональной экономики и концепция обучающего региона приобретают особое значение.
Исследование посвящено определению роли интеллектуального капитала в развитии концепции обучающегося региона как основы стратегического регионального развития.
Гипотеза исследования. Ключевыми задачами создания и развития обучающегося региона являются формирование и наращивание интеллектуального капитала территории. И, наоборот, высокий интеллектуальный капитал региона привлекает кадры на свою территорию и создает предпосылки для развития территории как обучающегося региона.
Методы исследования. Диалектический метод, анализ, синтез, индукция, дедукция, графический метод.
Цели исследования. Обосновать роль интеллектуального капитала в развитии концепции обучающегося региона и предложить выборочный методический инструментарий для их общей оценки.
Задачи исследования сводятся к систематизации концептуальных подходов к понятию «обучающийся регион», обоснованию роли интеллектуального капитала в формировании концепции обучающегося региона в современной России.
Результаты исследования. Выделены три основных концептуальных подхода к обучающимся регионам: географический, эволюционно-институциональный, коалиционный. Сделан вывод, что в современных концепциях обучающихся регионов отсутствует методический и практический инструментарий оценки уровня «обучаемости» регионов и отнесения их к категории обучающихся, а также предложены основные индикаторы, которые можно использовать при сравнительном анализе различных регионов на предмет отнесения их к обучающимся регионам.
* Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 20-010-00877.
Региональное управление и развитие
Зеленкина Елена Валерьевна
Доцент, к. э. н Кафедра ОДиКФ Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: zelenkina_e@mail.ru
Груднева Алла Александровна
Доцент, к. э. н. Кафедра ОДиКФ Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: kokotko@list.ru
Павленко Ирина Владимировна
Доцент, к. э. н. Начальник отдела экономического анализа и предпринимательства Министерство сельского хозяйства Саратовской области Россия, Саратов
Email: pavlenkoiv@bk.ru
Актуальность. В условиях развития информационного общества, справедливо отмечено, что информационный поток все время увеличивается, нам приходится хранить и обрабатывать все больше информации на компьютере. Ситуация такова, что каждую минуту компьютерная информация подвергается опасности. В настоящее время информационная безопасность является одной из важнейших проблем. Особенно остро встает вопрос, каковы должны быть затраты на создание информационной защиты. Крайней задачей на современном этапе развития информационного общества является необходимость совершенствования законодательства и методического обеспечения в стоимостной оценке информационной безопасности. В связи с вышеизложенным актуальность данной статьи не вызывает сомнения.
Цель исследования. На основе анализа статистических данных за 2019 год, непосредственно касающихся доступа и использования ИКТ в домашнем секторе экономики по субъектам РФ Приволжского федерального округа, выявить основные проблемы информационной безопасности, возникшие в 2019 году на региональном уровне, дать оценку степени использования населением средств защиты информации, установить взаимосвязь между качеством жизни и выявленными проблемами.
Методология. Исследование проводилось на основе использования сравнительного (компаративного) анализа статистических данных, являющегося наиболее эффективным и весьма распространенным методом оценки «электронной готовности».
Результаты исследования. В данной статье на основе анализа информации об использовании населением информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей в разрезе субъектов РФ Приволжского федерального округа выявлены основные проблемы информационной безопасности, с которыми оно столкнулось в 2019 году, дана оценка степени использования населением средств защиты информации. На примере Приволжского федерального округа доказана прямая зависимость между качеством жизни и основными проблемами в использовании населением информационных и коммуникационных технологий, в свою очередь, уровень доходов в бюджетах субъектов РФ напрямую влияет не только на уровень жизни населения, но и на информационную безопасность жителей регионов. Полученные результаты будут способствовать оценке текущей ситуации с точки зрения информационного неравенства и могут быть использованы для координации региональных концепций и программ информатизации.
Региональное управление и развитие
Паньшин Илья Владимирович
Доцент, к. э. н. Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых Владимир, РФ
Email: panshin@vlsu.ru
Жуковская Ирина Феодосиевна
Доцент, к. э. н. Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых Владимир, РФ
Email: ateya33@mail.ru
Яресь Ольга Борисовна
Доцент, к. э. н. Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых Владимир, РФ
Email: yaresolga@inbox.ru
Актуальность. В условиях формирования экономики знаний и цифровой трансформации социально-экономических процессов особую значимость имеет степень влияния научной и инновационной деятельности вузов на развитие интеллектуального потенциала регионов. Исследование посвящено оценке роли и влияния ведущих региональных университетских центров на формирование и капитализацию интеллектуального потенциала российских регионов. Обосновано, что интеллектуальным потенциалом региона является совокупность потенциально востребованных знаний, навыков, опыта, а также способностей человека генерировать новые идеи и инновационные решения, в настоящее время не применяемые в экономике региона. Рассмотрен тезис, что в формировании и развитии интеллектуального потенциала региона ключевую роль играют университетские центры. Под университетским центром понимается созданная на базе ведущего университета региона и глубоко интегрированная в региональную систему социально-экономических отношений открытая научно-образовательная платформа, обеспечивающая формирование, накопление, распространение и капитализацию интеллектуального потенциала людей, а также формирование привлекательной социальной среды и нового качества жизни в регионах через доступ к современным технологиям и развитие в регионах отраслей экономики знаний.
Гипотеза исследования. Региональные университетские центры способствуют формированию, развитию и капитализации интеллектуального потенциала региона.
Методами исследования являются диалектический метод, анализ, синтез, индукция, дедукция, табличный и графический методы.
Цели исследования. Обосновать роль и оценить влияние ведущих региональных университетских центров на формирование и капитализацию интеллектуального потенциала российских регионов.
Задачи исследования сводятся к выделению отличительных признаков университетских центров регионов и выборочной оценке влияния показателей их деятельности на показатели социально-экономического развития региона, характеризующие капитализацию интеллектуального потенциала.
Результаты исследования. По результатам выборочного анализа деятельности университетских центров и показателей социально-экономического развития соответствующих их расположению регионов сделан вывод, что на капитализацию интеллектуального потенциала региона наиболее весомое влияние оказывают наличие и успешность развития ведущих университетов, позиционирующих себя университетскими центрами и региональными точками притяжения, а также генерации знаний.
* Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 20-010-00877.
Региональное управление и развитие
Труфанова Светлана Александровна
Доцент, к. э. н. Кафедра оценочной деятельности и корпоративных финансов Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: st200929@yandex.ru
Актуальность. Реализация регионального управления на современном этапе исходит из понимания реальных и важных содержательных ориентиров, обусловленных трендами современного развития и прежде всего аккумуляцией широкими слоями населения высокого жизненно рекреационного, образовательного и интеллектуального потенциала, а также социально-гражданской активности и гуманистических жизненных установок, духовно-нравственных запросов, способных оказывать конструктивное воздействие на культурное развитие современного общества. В связи с этим критически важным условием успеха государственного и муниципального управления является формирование определенного уровня доверия в том числе. Базовым фактором формирования нового уровня управления на государственном и муниципальном уровне предлагается использовать ключевые индикаторы, поддающиеся количественной оценке и формирующие определенный показатель KPI для дальнейшего анализа и оценки. Формирование механизма оценки KPI для повышения уровня регионального управления обусловливает необходимость разработки теоретических основ и практических оснований.
Цель исследования. Обоснование ключевых индикаторов, поддающихся количественной оценке и формирующих определенный показатель KPI для дальнейшего анализа применительно к сфере регионального управления. В статье рассматривается методология оценки KPI для повышения уровня регионального управления, которая может стать эффективным механизмом регионального управления и обеспечит установление тесной связи между институтами государственной власти и обществом.
Задача исследования. Обоснование алгоритма оценки KPI для повышения уровня регионального управления, позволяющего моделировать современные практики регионального управления и выстроить вертикаль взаимодействия институтов государственной и муниципальной власти и общества.
Результаты исследования. Автор обосновывает теоретические принципы исследования проблемного поля для формирования механизма оценки KPI в целях повышения уровня регионального управления, позволяющие оптимизировать практику регионального управления и формы взаимодействия с населением и бизнес-сообществом региона. Автором предложена модель формирования механизма оценки KPI для повышения уровня регионального управления, на основе которого можно выявить критически важные проблемы и разработать механизмы эффективного государственного, субъектового и муниципального управления. Также в статье дается обоснование ключевых индикаторов, поддающихся количественной оценке и формирующих определенный показатель KPI для дальнейшего анализа применительно к сфере регионального управления.
Региональное управление и развитие
Карелина Мария Геннадьевна
д. э. н., профессор Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС», Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова, Магнитогорск, РФ.
Email: marjyshka@mail.ru
Актуальность. В статье показано, что стабильное и успешное развитие компаний на основе комплексного управления рисками напрямую способствует благоустройству территорий. При этом многообразие подходов изучения проблем и перспектив управления рисками определило комплексность рассмотрения в работе понятия «риск» для формирования объективных предпосылок анализа систем управления рисками в российских компаниях.
Цель исследования. Статья посвящена совершенствованию процесса управления рисками в рамках повышения устойчивости развития российских регионов.
Задачи и результаты исследования. Проведенный в работе обзор основных предпосылок становления корпоративного риск-менеджмента в России показал, что количество импульсов, которые направлены на развитие в российских компаниях риск-менеджмента, увеличивается, а требования в области совершенствования корпоративного управления рисками становятся все более высокими и определяются как международными, так и национальными стандартами по управлению рисками: COSO ERM, ISO 31000, Кодекс корпоративного управления ФКЦБ России и др.
Исследование развития риск-менеджмента в российских компаниях было проведено в соответствии с методологией мирового лидера в области решений по риск-менеджменту Aon. Экспертный опрос специалистов в области управления рисками крупнейших компаний и организаций в 2018 г., расположенных в 15 субъектах РФ (являющихся крупнейшими промышленными центрами России), позволил выделить основные проблемы управления рисками на микро-, мезо- и макроуровне, а также предложить конкретные методы поддержки и регулирования российского риск-менеджмента.
Системный анализ существующих российских и зарубежных практик в области построения риск-ориентированных моделей управления позволил сформировать методический подход к совершенствованию процесса управления рисками в российских компаниях на основе интеграции процессов управления рисками в процессы операционного, стратегического и бизнес-планирования. Результаты исследования имеют практическую направленность, поскольку правильно выстроенная система управления рисками позволяет как добиться стабильности развития бизнеса, так и способствует повышению экономической эффективности и повышению устойчивости развития экономики российских регионов.
Региональное управление и развитие
Котов Александр Владимирович
к. э. н., старший научный сотрудник Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Email: alexandr-kotov@yandex.ru
Актуальность. В статье анализируются меры федеральной поддержки для проектов межрегионального сотрудничества. Его значимость обусловлена уникальными возможностями для обмена опытом и взаимного обучения новым компетенциям между регионами. Но на современном этапе в России отмечается нехватка взаимодействия на межрегиональном уровне. Данная проблема зафиксирована в национальной Стратегии пространственного развития. Актуальность исследуемой тематики подтверждается тем, что преимущества межрегиональной кооперации выходят далеко за рамки кооперационных проектов и непосредственных партнеров, заинтересованных сторон. Они в конечном итоге приносят пользу региону или стране в целом.
Цель исследования. Настоящее исследование посвящено анализу возможностей использования механизмов и мер федеральной поддержки для проектов межрегионального сотрудничества, которые на данный момент разобщены.
Задачи исследования. Исследование направлено на анализ современных мер поддержки межрегионального сотрудничества в Европейском союзе, где подобные проекты традиционно играют значимую роль в пространственном развитии. Определяются меры поддержки, играющие главенствующую роль: поддержка умной специализации, макрорегиональных интегрированных инвестиций, межрегионального инновационного инструмента. Затем характеризуются современные отечественные меры поддержки как потенциальные возможности привлечения средств из различных финансовых источников (институтов развития, программ федеральных органов исполнительной власти).
Результаты исследования. Сформулирована авторская концепция «лифта межрегионального сотрудничества», которая заключается в координации имеющихся отраслевых, территориальных мер поддержки в зависимости от стадии развития межрегионального проекта. Определено, что для успешного развития проектов межрегионального сотрудничества одновременно с общефедеральным регулированием обязательно должна быть допущена инициатива самих регионов по выбору дизайна наиболее приемлемого формата своего сотрудничества. Принципиальное значение имеет сохранение разнообразия действующих механизмов развития. Статья адресована специалистам в области теории и практики межрегиональной кооперации.
* Статья подготовлена в рамках выполнения научно-исследовательской работы государственного задания РАНХиГС «Факторы интенсификации межрегионального экономического взаимодействия и их воздействие на пространственную организацию экономики России».