Апрель 2020
Государственное и муниципальное управление
Михненко Павел Александрович
заведующий кафедрой, д. э. н., доцент Университет «Синергия»
E-mail: [email protected]
Актуальность. Институциональный аспект экономического развития является одной из самых обсуждаемых проблем современной экономической науки и практики государственного управления. В качестве институциональной модели (ИМ) социально-экономического развития (СЭР) России в статье рассматриваются основные положения «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (далее – Стратегия‑2020). Степень влияния этого документа на процессы СЭР России сегодня оценивается неоднозначно. Тем не менее в условиях отсутствия в стране актуальной стратегии СЭР именно Стратегия‑2020 содержит наиболее концентрированное описание институциональной среды, обеспечивающей, по мнению разработчиков этого документа, СЭР России до 2020 года. Разумеется, сегодня эта модель требует переосмысления, актуализации и трансформации с учетом современных тенденций. Имеются основания полагать, что направления потенциальной трансформации ИМ СЭР следует искать в системе национальных проектов Российской Федерации.
Целями исследования являются: а) анализ состава и характеристик ИМ СЭР России, описанной в Стратегии‑2020; б) определение потенциальных направлений ее трансформации в результате реализации национальных проектов Российской Федерации.
Задачи исследования состоят в проведении контекстного анализа ИМ СЭР, описанной в Стратегии‑2020, с учетом актуальных целей СЭР в соответствии с национальными проектами Российской Федерации.
Результаты исследования. Рассматривая систему национальных проектов в качестве «конвенциального» эквивалента стратегии СЭР на период до 2024 года (с учетом «выхода» Стратегии‑2020 на завершающий этап), национальные проекты имеют существенный потенциал для трансформации ИМ СЭР России. Основными направлениями трансформации могут стать повышение роли института развития человеческого капитала и усиление таких характеристик институциональной среды, как эффективность ГМУ, личная безопасность человека и конкурентная среда.
Государственное и муниципальное управление
Шаталин Юрий Александрович
д. э. н., профессор Институт международных экономических связей
E-mail: [email protected]
Государственное управление постсоветской экономикой России до сих пор не в состоянии реализовать полностью все возможности, которые заложены в современных рыночных отношениях. В статье показано, что режимы управления экономической деятельностью определяются не ее провозглашаемыми целями, а реальными мотивами операционной деятельности экономических субъектов. Данный феномен рассматривается на примере свободного рыночного хозяйства, монополизированной экономики и советской экономической системы. Введены понятия рационального размера монополии и паразитной моноприбыли. Показано, что исторически сложившиеся экономические системы не обладают достаточным условием для достижения максимума общественного благосостояния. Приближение к этому максимуму связано с необходимостью государственного вмешательства, ограничивающего рост монополий за пределы их рационального размера.
Управление челововеческими ресурсами
Долженкова Юлия Вениаминовна
д. э. н., доцент Финансовый университет при Правительстве РФ
E-mail: [email protected]
Долженков Сергей Александрович
Старший преподаватель Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана
E-mail: [email protected]
Руденко Галина Георгиевна
д. э. н., профессор Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова
E-mail: [email protected]
Данное исследование посвящено вопросам управления человеческими ресурсами на федеральном уровне. Авторы отмечают, что меняется целеполагание государства в сфере труда под воздействием внутренних и внешних факторов. В первую очередь это касается трансформации приоритетов кадровой политики государства: отказ от либеральных моделей развития рынка труда и переход к моделям, характерным для планово-командной экономики.
Цель исследования состоит в исследовании современных трендов государственного управления человеческими ресурсами в Российской Федерации.
Задачи исследования сводятся к анализу современной практики государственного регулирования рынка труда, выявлению последствий реализации государственной кадровой политики, а также разработке предложений по ее совершенствованию.
Результаты исследования. На основе проведенного анализа выявлено, что существовавший ранее на государственном уровне подход о сбалансированности рынка труда через механизмы самонастройки не нашел своего практического подтверждения, поэтому возникла необходимость использования инструментов государственного воздействия в управлении человеческими ресурсами страны. Указанная тенденция проявляется в государственном контроле за работодателями в части соблюдения требований трудового законодательства, а именно в области норм, касающихся выплаты заработной платы, охраны труда и техники безопасности. Другим трендом стала легализация самозанятых граждан. Однако в данном случае ситуация весьма неоднозначная, так как характеризуется противоречивыми тенденциями: с одной стороны, налоговые льготы для зарегистрировавшихся самозанятых, что повышает собираемость налогов по стране, с другой – одновременно возникающие случаи использования работодателями данных налоговых преференций для оформления гражданско-правовых отношений вместо трудовых. Такая ситуация обусловливает необходимость государственного контроля за сложившейся ситуацией. Имеются определенные проблемы и в регулировании неформальной занятости. В связи с этим можно говорить о том, что решения актуальных проблем в области управления человеческими ресурсами страны должны базироваться на стыке их подробного изучения и соблюдения принципов социальной справедливости и ответственности применительно к сфере труда.
Управление челововеческими ресурсами
Резник Семен Давыдович
д. э. н., профессор, зав. кафедрой Пензенский государственный университет архитектуры и строительства
E-mail: [email protected]
Холькина Ольга Валерьевна
аспирантка кафедры менеджмента Пензенский государственный университет архитектуры и строительства
E-mail: [email protected]
Актуальность. Современный темп развития экономики и общества требует от руководителей предприятий получения высоких результатов управления индивидуальным и коллективным трудом. Чаще всего руководители предприятий не могут обеспечить благоприятные условия труда службы управления человеческими ресурсами, так как не успевают узнавать и внедрять все нововведения, происходящие в науке по управлению человеческими ресурсами.
Сегодня очень важно уметь прогнозировать и выявлять различного рода кадровые риски в организации, хорошо решать тактические и стратегические цели и задачи, что является одним из главных инструментов службы контроллинга персонала в поддержке принятия кадровых решений. Сегодня создание службы контроллинга персонала на предприятии можно отнести к новому, эффективному, современному методу управления человеческими ресурсами.
Статья посвящена оценке эффективности работы служб управления человеческими ресурсами в строительных организациях. Представлен сравнительный анализ функций отделов кадров, отделов управления персоналом и отделов контроллинга персонала. Выявлены факторы, огранивающие рост эффективности кадровой деятельности в организациях.
Цель исследования состоит в проведении сравнительного анализа работы служб управления человеческими ресурсами в строительных организациях и разработке рекомендаций по повышению эффективности их деятельности.
Задачи исследования сводятся к выявлению факторов, ограничивающих развитие кадровой деятельности в строительных организациях.
Результаты исследования. Предложен алгоритм оптимизации процесса реорганизации отдела кадров в современный отдел управления персоналом с использованием технологий контроллинга персонала. Предложен вариант организационной структуры отдела управления персоналом организации.
Управление челововеческими ресурсами
Жуковская Ирина Феодосиевна
к. э. н., доцент Владимирский государственный университет им. Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых
E-mail: [email protected]
В статье рассматривается влияние отдельных факторов на сохранение (и даже развитие) дискриминации по гендерному признаку на рынке труда в Российской Федерации. Актуальность данной проблемы состоит в том, что гендерное равенство является основой для добросовестной конкуренции на рынке рабочей силы, а следовательно, повышения эффективности занятости населения. Устранение гендерных диспропорций в условиях современной экономики в итоге обеспечивает ее рост. Поскольку полное искоренение этих диспропорций невозможно, то необходимо проведение государственной целенаправленной политики, направленной на их минимизацию. Уровень гендерного неравенства в масштабах нашей планеты ежегодно исследуется международными организациями. Однако данная проблема остается малоисследованной, так как с момента ее постановки прошло немногим более 40 лет, поэтому методический и методологический аппарат исследования пока еще находится в стадии формирования. Анализ гендерных различий на российском рынке труда позволил выделить факторы влияния на гендерный разрыв, которые можно разделить на две большие группы: объективные и субъективные. Объективные факторы связаны с экономическими особенностями развития регионов и индивидуального человеческого капитала, а субъективные – с ментальными особенностями, национальными традициями и стереотипами. Широко известным стереотипом об особенностях гендерных ролей является представление о том, что женщины склонны в большей степени к исполнительной деятельности и с более высокой готовностью соглашаются на низкую оплату труда, так как испытывают меньшую потребность в доходной обеспеченности. Наиболее остро последствия гендерного неравенства ощущаются в инженерно-технической среде, сфере науки и технологий, политике, VIP-менеджменте. А возникают проблемы гендерного неравенства еще в дошкольном и младшем школьном возрасте в атмосфере сохраняющихся гендерных предрассудков, когда мальчиков учат конструировать и мастерить, а девочек – готовить и заниматься рукоделием. В работе предлагаются основные направления снижения гендерных диспропорций на рынке труда.
Глобальная экономика
Жданова Ольга Александровна
к. э. н. Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова
E-mail: [email protected]
В статье рассматриваются различные аспекты региональной интеграции стран Центрально-Азиатского региона в рамках реализации Китаем программы «Один пояс – один путь». Объектом исследования являются финансовые, экономические, политические, культурные и инфраструктурные характеристики стран Центральной Азии и Китая. Предметом исследования выступают финансово-экономические отношения, возникающие в рамках интеграционных процессов в Центрально-Азиатском регионе. Центральное внимание в работе уделяется экономическим и финансовым вопросам развития отношений Китая со странами Центральной Азии, в том числе в рамках Шанхайской организации сотрудничества. В работе использован диалектический метод познания и системный подход к изучению проблемы, применены общенаучные и специальные методы исследования: анализ, синтез, аналогия, классификация, а также исторический и логический методы, графический и табличный приемы. При написании статьи использовалась официальная статистическая информация, а также сведения официальных сайтов исследовательских агентств, институтов, иных организаций. В работе проведен анализ происходящих в настоящее время интеграционных процессов в Центральной Азии, выявлена роль Китая как лидера региональной интеграции. Проведена сравнительная характеристика интеграционных проектов, которые осуществляются под руководством России и Китая. Выявлены преимущества реализации программы «Один пояс – один путь» для Китая с учетом региональной интеграции стран Центральной Азии. Уделено внимание потенциалу развития внутренних территорий Китая за счет активизации центрально-азиатской интеграции. Обоснована целесообразность создания для Китая зоны свободной торговли в рамках Шанхайской организации сотрудничества и роль центрально-азиатской интеграции в этом процессе.
Менеджмент
Трифонов Иван Владимирович
д. т. н., доцент, профессор Финансовый университет при Правительстве РФ
E-mail: [email protected]
Леонтьева Елена Сергеевна
руководитель проектов ООО «Евро Поинт»
E-mail: [email protected]
Актуальность. Сегодня проблемой любой организации являются обеспечение безопасности имеющихся ресурсов и их рациональное экономическое использование с целью предотвращения непроизводственных расходов. Одним из наиболее важных средств контроля над сохранностью хозяйственных средств является инвентаризация, в процессе которой проверяется сохранность ценностей и сличается фактическое их наличие с данными бухгалтерского учета.
В статье предложен практический инструментарий управления коммуникациями персонала, который могут использовать линейные руководители (менеджеры проектов) при реализации проектов инвентаризации имущества.
Цель исследования состоит в создании системы учета рабочего времени линейного персонала в проектах инвентаризации имущества с целью сокращения ошибок при обработке данных проекта.
Задачи исследования сводятся к разработке глоссария схем коммуникаций для компаний сферы проведения инвентаризации, который может быть применим на всех этапах жизненного цикла проектов, и создание на его основе системы учета рабочего времени линейного персонала в проектах инвентаризации имущества.
Результаты исследования. Предложенный материал дает представление о проектах в сфере проведения инвентаризации, а также возникающих проблемах, связанных с персоналом при проведении инвентаризации. Особое внимание в статье уделено улучшению процессов коммуникаций в проектах инвентаризации имущества. Материал дает объективное представление о проблемах, связанных с управлением персоналом, и методах их решения.
Заключение. В результате реализации мероприятий по улучшению коммуникаций персонала в проектах инвентаризации имущества был проведен анализ финансовых показателей компании в целом, подтверждающий эффективность предложенных мероприятий.
Менеджмент
Жемчугов Александр Михайлович
аналитик ООО «Корпоративные системы управления»
E-mail: [email protected]
Жемчугов Михаил Калистович
к. т. н. ООО «Корпоративные системы управления»
E-mail: [email protected]
В настоящее время к проблеме построения эффективного предприятия подходят с самых различных сторон: структуры, стратегии, мотивации, системотехники, трансакционных издержек, рынков, институтов и др. Тем не менее проблема не решена и для ее решения необходим только комплексный подход.
Целью настоящего исследования является попытка определения такого комплексного подхода. Достигнутые результаты базируются на следующей разработанной предпосылке. Предприятие – это сетевая организация, элементами которой являются малые неформальные группы. Группы, которые со временем формируются как субъекты, имеющие коллективный разум, свои цели, свой институт (правила игры), обеспечивающий достижение этих целей. Из таких малых групп формируется иерархия предприятия. И в той мере, в какой все малые группы формируются, как такие субъекты, предприятие становится коллективным разумом, обладает свойствами самоорганизации. Если это предприятие собственника, то, для того чтобы предприятие действовало в его интересах, он должен сформировать ключевые положения формального института своего предприятия и внедрить их в его повседневную жизнь. Внедрить так, чтобы они максимально вошли в неформальный институт, формируемый коллективом и в интересах коллектива. Для этого необходимо, чтобы эти положения обеспечивали развитие коллектива и стали его ценностями.
Результатами работы являются институциональные модели группы и предприятия, показывающие и объясняющие институциональные процессы, пути формирования требуемого эффективного института. Разработана институциональная структура предприятия, включающая институт целеполагания, институт целеосуществления и институт развития. Описаны эти институты и соответствующие им организации: иерархическая сеть на базе консенсуса; директивная иерархическая сеть на базе принятых целей; одноранговая сеть как основа целеполагания. Другие подобные комплексные исследования и аналогичные результаты нам неизвестны. Практическое применение полученных результатов позволит наиболее полно использовать человеческий потенциал наших предприятий, повысить темпы развития и потенциал нашей экономики в целом.
Инвестиции
Косорукова Ирина Вячеславовна
заведующая кафедрой, д. э. н., профессор Университет «Синергия»
E-mail: [email protected]
Абалакин Александр Алексеевич
к. э. н., доцент Университет «Синергия»
E-mail: [email protected]
В условиях формирования современной архитектуры мирового хозяйства, обусловленных внедрением цифровых технологий и роботизации в международное производство, проблемам развития прямых иностранных инвестиций необходимо уделять повышенное внимание, чтобы национальные компании имели возможность использовать те преимущества, которые обусловлены достижениями четвертой промышленной революции. Новая экономическая эпоха оказывает кардинальное воздействие на потоки и направления вложений прямых иностранных инвестиций, являющихся движущей силой современных инновационных технологий и повышения конкурентоспособности страны на мировом уровне.
Актуальность и значимость статьи обусловлена необходимостью разработки для российской экономики совершенно новой инвестиционной стратегии с обновленным инструментарием, включающим инвестиционные стимулы, упрощенные процедуры деятельности, механизмы контроля вывозимых инвестиций, и способной учитывать интересы государственного и частного сектора. Проведено исследование вывозимых прямых иностранных инвестиций из России, выявлены причины и мотивы увеличения оттока прямых инвестиций на фоне недостаточно благоприятного глобального политического климата в области торговли и инвестиций. Рассмотрены место и роль российских вывозимых капиталовложений в мировой структуре иностранных инвестиций, представлен анализ инвестиционных макроэкономических параметров России и выявлена зависимость между экспортом и импортом прямых иностранных инвестиций. Изложены наиболее распространенные причины, вызывающие масштабный отток национального капитала за рубеж, представлены выводы по данной проблематике.
В данной статье применялись такие методы исследования, как синтез, индукция, дедукция, наблюдение, методы экономического анализа.
Региональная экономика
Сотникова Светлана Ивановна
д. э. н., профессор Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ»
E-mail: [email protected]
Прокудина Ольга Алексеевна
соискатель Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ»
E-mail: [email protected]
Обоснование актуальности выбранной темы. Для российской сферы высшего образования характерна ситуация острой конкуренции за обучающихся в условиях «демографической ямы». На фоне усиливающегося расслоения вузов растет привлекательность для молодежи в большей степени образовательных программ «брендовых» опорных, исследовательских (отраслевых) и федеральных вузов. В этих условиях региональным вузам, преимущественно ориентированным на интересы регионального рынка труда, гораздо сложнее становится привлекать обучающихся. В этом контексте возрастает важность познания общего характера и глубинных причин, источников, движущих сил процессов профессиональной ориентации молодежи, проводимых в региональном вузе. Цель статьи – выявление социально-экономических императив профессиональной ориентации в региональном вузе как локальном операторе высшего образования. Гипотеза исследования состоит в том, что вузовская профориентация создает основу для использования уникальных возможностей региональных вузов для формирования конкурентных преимуществ у их обучающихся на основе обнаружения и оценки аномалии личной и рыночной потребности в труде.
Методология исследования основана на теоретическом анализе результатов научных работ, в которых представлены основные положения о профессиональной ориентации. В статье анализируются эмпирические данные, характеризующие устойчивые и регулярные социально-экономические взаимосвязи, обнаруживающиеся в процессах профессиональной ориентации обучающихся по экономическому направлению подготовки в региональной высшей школе. Объектом наблюдения выступают региональные образовательные учреждения высшего образования, реализующие образовательные программы бакалавриата по УГС «38.00.00 Экономика и управление» в Новосибирске в 2015–2018 гг.
Результаты. Научная новизна заключается в разработке теоретических и прикладных императив профориентации в региональной высшей школе: обосновывается современная концепция профессиональной ориентации, вводится в управленческий оборот термин «триада профориентации », даются авторская трактовка понятия «дизайн профессиональной ориентации», интерпретация его социально-экономического содержания, сущности.
Заключение. Теоретические и прикладные положения и выводы исследования позволяют идентифицировать и прогнозировать благоприятные возможности и риски совершенствования профориентационной политики региональных вузов, улучшение их имиджа на рынке образовательных услуг.