Актуальность. В статье исследуются критериальные подходы, позволяющие относить муниципальные образования к монопрофильным муниципальным образованиям (моногородам), и сопоставляются категории моногородов. В моногородах проживают более 9% населения России, а расположенные в них промышленные объекты обеспечивают конкурентоспособность российской экономики. Моногорода, входящие в действующий список, пользуются мерами системной государственной поддержки.

Цель исследования заключается в изучении критериальных подходов, позволяющих относить муниципальные образования к моногородам, и сопоставлении категорий моногородов в зависимости от величины рисков их социально-экономического положения, занятости и безработицы на рынках труда моногородов.

Задачи исследования сводятся к выявлению концепций, позволяющих систематизировать методы и механизмы регулирования социально-экономической ситуации в моногородах, сопоставлению категорий моногородов в зависимости от величины рисков их социально-экономического положения и составлению линейного прогноза численности занятых в моногородах по каждой категории.

Результаты исследования. С помощью методов анализа статистических источников выявлено, что наибольшая концентрация моногородов за трехлетний период соответствует двум группам: моногорода с наблюдаемыми рисками ухудшения социально-экономического положения и моногорода с кризисным социально-экономическим положением. В статье представлены концептуальные подходы к регулированию социально-экономического развития моногородов РФ, что позволило выделить три основных подхода к развитию моногородов в РФ – инерционный, сценарий санации градообразующего предприятия и сценарий его закрытия. В результате представленной прогнозной информации все категории моногородов демонстрируют убывающую тенденцию по количеству занятого населения. Однако более всего данная тенденция затронула категорию городов со стабильной социально-экономической ситуацией, что свидетельствует не только об ухудшении ситуации в данных территориальных образованиях, но и об общей негативной тенденции развития на уровне национальной экономики. Практические результаты исследования могут быть использованы при разработке предположений органам региональной власти по снижению неустойчивой занятости в моногородах.

Актуальность. В статье рассмотрен комплекс мер налогово-бюджетного стимулирования, реализованный Правительством РФ для поддержания экономики во время начавшегося в 2020 году кризиса. Показано, что экономические последствия распространения эпидемии коронавируса поставили под угрозу выполнение планов социально-экономического развития многих регионов страны, что потребовало активизации мер экономической политики. Графический межвремен ной анализ показывает, что дискретное и ограниченное применение, например, мероприятий монетарной политики явно недостаточно для преодоления возникших проблем и необходимы совместные усилия общества и государства в антикризисных действиях.

Цель исследования состоит в обосновании необходимости изменения сложившейся практики бюджетного федерализма в России и придания большего количества степеней свободы регионам, решение которыми задач экономического развития более оперативно по сравнению с федеральным центром.

Задачи исследования сводятся к выявлению достигнутых потолков эффективности применяемых традиционных инструментов стимулирования экономического развития и выработке на этой основе направлений совершенствования стимулирующей политики.

Результаты исследования. Показано и обосновано, что поддержание уровня благосостояния населения и способности регионального и местного бизнеса противостоять негативным тенденциям требует более широкого подхода. Необходимы налогово-бюджетные меры, которые требуют мобилизации финансовых ресурсов бюджетов различных уровней. В статье показаны основные направления инициатив налогово-бюджетной политики, релевантные задачам восстановления экономики российских регионов, и дана оценка финансовых возможностей для их реализации, среди которых и расширение степени автономии региональных бюджетов, способных более оперативно реагировать на запросы хозяйствующих субъектов.

Актуальность. Статья посвящена качественной оценке риска развития туризма как одной из основных отраслей экономики Республики Крым в среднесрочной перспективе.

Цель исследования состоит в определении основных социально-экономических рисков развития туризма на территории Республики Крым.

Задачи исследования. В статье произведена комплексная оценка экономики туристской отрасли Республики Крым, определен вклад туристской отрасли в экономику региона, выявлены основные тренды и перспективы ее развития в краткосрочной перспективе.

Методы. В исследовании использовались методы статистического анализа, произведен анализ трендов туристического потока в 2000–2019 годах, дан оценочный прогноз его динамики, применен метод SWOT-анализа для оценки перспектив развития туристско-рекреационной отрасли Республики Крым.

Результаты исследования. Были определены основные риски развития туризма в Крыму и выявлены внутренние ресурсы территории региона для их снижения.

Благодарности. Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научных проектов № 18-00-00342, 18-00-00344 КОМФИ

Цель. В рамках исследования первостепенно была определена цель обоснования целесообразности создания региональных кластеров по добыче редких и редкоземельных металлов и разработке механизмов стимулирования притока инвестиций в данный сегмент добывающего комплекса.

Методология проведения работы. Исследование базировалось на методах теоретического исследования, а конкретно – использован метод системного анализа, который позволил обобщить данные о развитии российского добывающего комплекса и выполнить обзор и оценку существующей нормативной базы в области государственного регулирования недропользования. Как следствие, рассмотрены проблемы создания региональных промышленных кластеров, ориентированных на добычу и переработку редкоземельных металлов. Вместе с тем проведен сравнительный анализ использования редких и редкоземельных металлов для производства высокотехнологичной продукции и одновременно критическим уровнем импортозависимости России от поставок этой продукции. В рамках исследования анализируется направление совершенствования системы государственного регулирования и поддержки добычи и переработки редких и редкоземельных металлов и подробно рассматриваются конкретные предложения по совершенствованию и повышению конкурентоспособности месторождений редких металлов Российской Федерации в целях экономического стимулирования геологического изучения недр, привлечения инвестиций, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования природного потенциала

Результаты работы. Результаты исследования позволили сделать вывод о целесообразности выделения приоритетных регионов для создания новых промышленных кластеров, связанных с добычей и переработкой редких и редкоземельных металлов. Показана перспективность создания кластеров в Иркутской и Мурманской областях, а также предложены и обоснованы некоторые направления совершенствования системы государственного регулирования и поддержки добычи и переработки редких и редкоземельных металлов.

Выводы. По результатам выполненного анализа предложены перспективные направления создания региональных кластеров по добыче и переработке редкоземельных металлов и предложены векторы совершенствования действующего организационно-экономического механизма управления добывающим комплексом, позволяющие повысить инвестиционную привлекательность месторождений стратегического сырья редких и редкоземельных металлов.

Критически рассматривается опыт создания и реализации двухуровневой стратегии развития Нижегородского региона с вектором развития, направленным из 2005 года в 2015 год. Показывается, как за счет «открытых» патисипативных проектных технологий и подбора групп стейк-холдеров достигается консолидация конфликтующего сообщества вокруг единой цели в желаемом Будущем, а также дается ретроспективная оценка эффективности примененного подхода и рассматриваются перспективы его применения на будущее.

• В настоящее время в Российской Федерации активно развивается система стратегического планирования, тем не менее она не в полной мере отражает участие основных акторов публичного пространства в создании реалистичных глобальных целей и стратегий, и это делает их достаточно уязвимыми в условиях глобальной нестабильности.
  
• Стратегическое управление развитием территорий переживает кризисный период, связанный со снижением эффективности традиционных подходов, нужны принципиально новые хорошо зарекомендовавшие на практике подходы.
  
• Опыт создания и реализации двухуровневой стратегии развития Нижегородского региона в период с 2005–2015 гг. показывает, как за счет инновационных «открытых» когнитивных проектных технологий и тщательного подбора групп стейк-холдеров достигается консолидация конфликтующего сообщества вокруг единой цели в желаемом Будущем и становится возможным его реализация.
  

Проводится сравнение факторов, которые способствуют повышению инвестиционной привлекательности регионов России и увеличению числа реализуемых инвестиционных проектов. Показано, что качество инвестиционного климата региона должно оцениваться не только формальными показателями состояния нормативно-правовой базы и деятельности органов государственной власти по снижению административных барьеров, но и основываться на реальной практике реализации инвестиционных проектов всеми категориями инвесторов

с учетом оценки практической деятельности региональных управленцев.

• Сложившаяся в последние годы ситуация привела к возрастанию различий и резкой дифференциации российских регионов по уровню развития экономики и социальной сферы.
  
• Приоритетной задачей региональной и муниципальной политики является повышение инвестиционной привлекательности территорий, при этом качество инвестиционного климата региона должно оцениваться на реальной практике реализации инвестиционных проектов всеми категориями инвесторов.
  
• Предлагается объединить показатели Национального рейтинга инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации и Уровня развития ГЧП в регионах России, дополнив их оценкой управленческого мастерства региональных управленческих команд.
  

Анализируются способности компании создавать более высокую по сравнению с конкурентами потребительскую ценность в результате использования комбинации накопленных нематериальных ресурсов при реализации ключевых бизнес-процессов. Показано, что источниками формирования нематериальных активов как элемента инновационного развития являются интеллектуальные ресурсы, которые, участвуя в творческом процессе, создают его вещественное проявление.

• Нематериальные активы как вещественные проявления интеллектуальных ресурсов формируются в ходе творческого инновационного процесса и создают условия для экономического роста организации и регионов.
  
• Организационные компетенции компаний и индивидуальные компетенции конкретных индивидов приобретают высокую инновационную потребительскую ценность на основе использования нематериальных активов.
  
• Сопоставление показателей формирования нематериальных активов по регионам ЦФО выявило снижение за последние четыре года в них экономической эффективности инновационной деятельности.
  

Представлены результаты апробации подхода к анализу согласованности между стратегиями различных административно-территориальных уровней. Проведен анализ согласованности десяти пар городских и региональных стратегий, который показал, что в целом стратегические документы крупнейших городов не противоречат стратегиям регионов.

• В статье представлены результаты анализа согласованности между 10 парами городских и региональных стратегий.
  
• В исследовании сделан упор на качественный подход с уклоном в формализацию результатов: был определен набор параметров согласованности и составлено описание признаков, по которым оценивался каждый параметр.
  
• В целом, стратегические документы крупнейших городов не противоречат стратегиям регионов, в большей степени наблюдается единство «по форме» (методологический подход и целевые блоки) и по амбициозности.
  

Статья посвящена вопросам синхронизации документов стратегического планирования различного уровня в Российской Федерации. Предложены методические рекомендации по проведению такого соответствия.

• В настоящее время многие регионы сталкиваются с проблемой отсутствия координации между стратегиями развития муниципальных образований как друг с другом, так и с концепциями социально-экономического развития регионов.


• При разработке шаблонов муниципальных программ необходимо учитывать полномочия муниципальных властей по вопросам социально-экономического развития муниципальных образований.


• Для перевода местных бюджетов на программную основу их формирования необходимо разработать шаблоны муниципальных программ с максимальным учетом согласованности целей, задач, основных мероприятий, показателей и объемов бюджетных ассигнований.