Актуальность исследования определяется необходимостью повышения эффективности реализации мероприятий кластерной политики в России, а также приоритетным значением применения кластерного подхода к моделированию развития отрасли информационных технологий в контексте происходящей в настоящее время цифровой трансформации, в том числе вследствие влияния пандемии COVID-19.

Цель исследования состоит в разработке рекомендаций, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий кластерной политики в отрасли информационных технологий.

Задачи исследования. Определение основных факторов и конкурентных преимуществ развития ИТ-отрасли России, анализ и систематизация ключевых проблем, препятствующих эффективной реализации кластерной политики в ИТ-сфере.

Методы. В исследовании использовались статистические методы анализа социально-экономических показателей, метод анализа нормативных правовых документов, применялись подходы к разработке моделей в сфере стратегического планирования и управления кластерным развитием.

Результаты исследования. На основе проведенного анализа разработаны методические рекомендации по формированию эффективной системы управления и реализации кластерной политики в ИТ-сфере, представленные в формате организационной модели. Указанная модель обладает иерархический структурой, включая в себя несколько уровней управленческого воздействия на процессы кластеризации в ИТ-отрасли: метауровень, определяющий институциональную экосистему кластерной политики; макроуровень, регламентирующий функции и задачи государства в рамках управления кластерными процессами; мезоуровень, обеспечивающий взаимодействие между государственной надстройкой и частным сектором, и микроуровень, определяющий стимулы для участия отдельных компаний в процессах кластерного развития.

Прикладное значение. Сформированные методические рекомендации могут использоваться в качестве обосновывающих материалов в деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти в рамках моделирования направлений развития ИТ-отрасли, в том числе мероприятий кластерной политики, а также при разработке нормативных правовых документов, регламентирующих процессы цифрового развития в России.

Благодарности
Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 19-310-90081.

Актуальность. Текущая дестабилизация глобальной экономики является результатом длительного противостояния ведущих стран мира во внешнеэкономической, валютно-финансовой, энергетической и технологической сферах. Пандемия COVID-19 оказала дополнительное разрушительное воздействие на развитие мировой торговли и международной инвестиционной деятельности. В условиях неопределенности относительно будущего протекания процессов глобализации возрастает необходимость консолидации международного взаимодействия на региональном уровне.

Цели исследования – оценка современного состояния промышленной кооперации в рамках ЕАЭС и предложение мер по развитию торгово-инвестиционного и производственно-технологического сотрудничества стран-членов в условиях возрастающей нестабильности глобальной экономики.

Задачи и результаты исследования. Обобщены факторы дестабилизации глобального экономического развития и вытекающие из этого возможности активизации международного сотрудничества в рамках ЕАЭС. Раскрывается потенциал для достижения высокого интеграционного эффекта ЕАЭС через реализацию принципов промышленной политики – повышение устойчивости промышленного развития, конкурентоспособности, инновационной активности и устранение взаимных барьеров на пути движения товаров и факторов производства государств – членов ЕАЭС. Решение существующих проблем социально-экономического развития ЕАЭС, связанных с различиями в экономических структурах, конкурентоспособности, емкости внутренних рынков и доступности финансовых ресурсов заключается в восстановлении внутрирегиональных производственных связей наряду с формированием единого финансового пространства. Показана динамика промышленного производства ЕАЭС. Представлена характеристика приоритетных отраслей и взаимного участия государств – членов ЕАЭС в производстве промышленной продукции на кооперационной основе. Предложены меры по усилению общесистемного подхода в сфере развития промышленной кооперации и экспорта ЕАЭС.

Статья посвящена изучению роли кластерной политики в рамках задачи модернизации российской экономики. В статье проведен анализ основных подходов к реализации современных модернизационных процессов в российской экономике, обоснована необходимость осуществления глубокой модернизации российской экономики, в том числе разработки документа стратегического планирования федерального уровня в указанной сфере, определено значение кластерной политики в рамках моделирования стратегии модернизации российской экономики.

Цель исследования: определение места и значения кластерной политики в рамках задачи модернизации экономической системы Российской Федерации.

Задачи исследования: обоснование целесообразности реализации в России модернизационных процессов, определение и анализ существующих подходов к модернизации российской экономической системы, обоснование необходимости разработки документа стратегического планирования федерального уровня в сфере модернизации экономики Российской Федерации, моделирование подходов к его разработке, изучение опыта кластерной политики в Российской Федерации, в том числе основных моделей проектирования кластерных образований – Минэкономразвития России (инновационные территориальные кластеры) и Минпромторга России (промышленные кластеры), проведение сравнительного анализа указанных подходов, определение сфер воздействия эффектов от кластеризации на реализацию модернизационных процессов, определение роли и места кластерной политики в рамках задачи модернизации российской экономики.

Методы: анализ нормативных правовых документов, регламентирующих реализацию направлений кластерной политики в Российской Федерации, сравнительный анализ, статистические методы анализа временных рядов статистических данных.

Результаты: исследованы основные парадигмы моделирования политики модернизации в Российской Федерации, предложены подходы к разработке стратегии модернизации экономической системы России, изучен опыт формирования инновационных территориальных и промышленных кластеров в Российской Федерации, поддерживаемых в рамках программ Минэкономразвития России и Минпромторга России, проведен сравнительный анализ указанных подходов, определены проблемы реализации кластерной политики в Российской Федерации, определено место и значение кластерной политики в рамках реализации задачи модернизации российской экономики.

Благодарность. Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 19-310-90081

Анализируется современное состояние экономики России, обосновывается необходимость ее трансформации с учетом происходящей смены технологических укладов. Рассматриваются пути и технологии проведения национальной модернизации, отвечающей требованию  становления России на путь устойчивого развития.

• В настоящее время внимание нужно акцентировать на решении наших внутренних экономических проблем, оптимизации отраслевой структуры экономики, максимально приблизив ее к устойчивому развитию.
  
• Необходимо разработать меры по реализации экономической стратегии и дальнейшему развитию экономики с учетом происходящей смены технологических укладов.
  
• Наряду с экологической еще одной важнейшей составляющей стратегии устойчивого развития является новая экономика, использование которой позволит России выйти на инновационный путь развития и занять достойное место в мировом сообществе.
  

Осуществлен анализ тенденций развития оборонно-промышленного комплекса (ОПК): отраслевой структуры научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и источников их финансирования. Определены темпы роста и доля инновационной продукции в общем объёме продукции ОПК и его отраслей на трехлетний период.

• Система управления ОПК пока не носит четкой направленности на комплексное технологическое перевооружение и повышение эффективности инновационного развития.
  
• Уровень затрат на производство единицы продукции в ОПК высок, что делает его изначально неконкурентоспособным на внешних рынках.
  
• По прогнозам авторов, наибольший объем инновационной продукции в ближайшие годы будет производиться в радиоэлектронной промышленности, что обусловлено тем, что эта отрасль определяет инновационные возможности всей промышленности.
  

Исследуются вопросы выбора альтернативных стратегий и организационных форм, а также мотивации участников инновационной деятельности. Выделены и охарактеризованы семь фундаментальных проблем управления инновационным развитием в РФ.

• Выбор инновационной стратегии развития зависит от ряда факторов и может быть описан в рамках модели МакГира — Олсона.
  Кроме общих мотивов (прибыли и выживания) могут быть выделены специфические мотивы и стандарты поведения участников инновационного процесса.
  Некомплементарность тех или иных ресурсов для инноваций или недостаток институтов и организационных форм снижает эффективность государственного финансирования данной сферы.
  

Выявляются позиции России на фоне стран БРИКС в рейтинговых таблицах по интегральным индексам, характеризующим готовность стран к переходу на инновационный путь развития. Раскрывается связь между использованием информационных технологий и экономическим развитием стран мира на основе формирования экономики инновационного типа.

• В условиях постиндустриального этапа развития цивилизации и формирования общества, основного на знаниях, появилось много новых лидеров – региональных и даже глобальных.
  
• В международных рейтинговых таблицах по интегральным индексам, характеризующим готовность стран к переходу на инновационный путь развития, раскрывается связь между использованием информационных технологий и экономическим развитием стран мира.
  
• Позиции России в мировой табели о рангах по индексам, характеризующим уровень инновационного развития, невысоки. Но Россия готова к изменениям в этой области.
  

Проведен комплексный анализ конкурентоспособности России на мировой арене. Выделены слабые места в мировом рейтинге конкурентоспособности и основные угрозы экономической безопасности. Дан сравнительный анализ факторов и составляющих инновационного развития России и зарубежных стран, а также выделены важнейшие стратегические приоритеты «экономики будущего».

• Инновационная активность — важнейший стратегический ресурс обеспечения экономической безопасности России.
  
• Для России характерна положительная динамика в общем рейтинге конкурентоспособности государств.
  
• В системе стратегического управления экономической безопасностью государства решающая роль должна быть отведена факторам инновационного развития.
  

Исследованы экономическая, социальная и экологическая составляющие устойчивого развития. Показаны особенности новой экономики, модернизации и инновационного развития при смене индустриальной на постиндустриальную общественную формацию. Рассмотрены препятствия и возможности перехода России к новой экономике, базирующейся на принципах устойчивого развития.

• Россия оказалась не готова к новой экономике. Тем не менее в национальной экономике присутствуют факторы, способствующие переходу к новой экономике: высококвалифицированные кадры, высококачественный и признанный научный комплекс, интеграционный рынок.
  
• Переход экономики России на инновационный путь развития предполагает масштабные изменения в механизмах и структуре экономического роста с учетом экономической, социальной и экологической составляющих устойчивого развития.
  
• Необходима переориентация экономики от развития на базе преимущественно сырьевых ресурсов на активное использование неисчерпаемых возможностей наукоемких технологий и человеческих ресурсов.
  

Управление как процесс, сопровождающий жизнь человека, проходя определенные этапы в области формирования духовных потребностей через учреждения культуры, характеризуется особенностями трансляции...