проектное управление
Государственное и муниципальное управление
Леонов Михаил Евгеньевич
Аспирант Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: [email protected]
Актуальность. Анализируется отечественный и международный опыт развития проектного управления в органах государственной власти, а также применения философии Agile, гибкого управления в государственных программах и проектах. Несмотря на то что проектное управление не является новой парадигмой управления как в коммерческой сфере, так и в государственном секторе, на практике по-прежнему наблюдаются структурные ограничения, влияющие на органичное и эффективное функционирование принципов проектного управления в государственном секторе. Проведен анализ этапов развития методологии проектного управления в мировой практике, рассмотрены условия и этапы формирования систем управления государственными проектами и программами в таких странах, как Великобритания, Малайзия, Япония, США, Норвегия, Франция, Сингапур и Канада.
Цель исследования состоит в обосновании необходимости стимулирования развития адаптивного проектного управления в органах государственной власти РФ в качестве высоко эффективного драйвера реализации государственных программ и проектов.
Задачи исследования сводятся к анализу международного опыта формирования системы государственного проектного управления и выявлению тенденций развития таковых систем с проецированием их лучших практик на отечественную систему управления государственными проектами и программами.
Результаты исследования. Выявлены лучшие мировые практики формирования системы государственного управления проектами. Обоснованы ключевые этапы развития проектного управления в мировой и отечественной практиках. Определены вехи развития гибких технологий государственного управления программами и проектами. Сделаны выводы о необходимости детальной проработки вопросов организации проектного управления в государственном секторе. Использование лучших мировых практик в создании и внедрении таких систем сможет оказать положительный эффект и дать решения по текущим проектам и подготовке системы к реализации проектов на постоянной основе.
Ключевые слова
гибкие технологии государственная программа лучшие мировые практики лучшие практики управления нормы проект проектное управление регламенты стандарты структура управления управление государственными проектами и программами управление проектами философия AgileОтраслевой менеджмент
Леонов Михаил Евгеньевич
Аспирант Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: [email protected]
Хабаров Владимир Иванович
Профессор, д. э. н. Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: [email protected]
Актуальность. В статье анализируется современное состояние организационной структуры управления проектами и программами в сфере жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы. Несмотря на то что проектное управление не является новой парадигмой управления как в коммерческой сфере, так и в государственном секторе, на практике по-прежнему наблюдаются структурные ограничения, влияющие на органичное и эффективное функционирование принципов проектного управления в государственном секторе. В статье проведен анализ организации управления объектами жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы, показано состояние проектного управления в сфере ЖКХ г. Москвы. Представлены результаты оценки организационной структуры управления проектами в городском хозяйстве.
Цель исследования состоит в обосновании необходимости перехода на проектное управление как эффективной формы организационной структуры управления и развития ЖКХ и в органах государственной власти г. Москвы.
Задачи исследования сводятся к анализу состояния организационной структуры управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы и выявлению тенденций развития проектного управления в этой сфере в условиях увеличения объемов, повышения требований к качеству услуг и высоких темпов развития этой сферы хозяйствования.
Результаты исследования. Выявлена и обоснована необходимость реформирования текущей организационной структуры управления в сфере ЖКХ г. Москвы, которая должна быть адаптирована к современным трендам и стратегиям экономического развития России. Современная модель управления проектами в органах государственной власти РФ (в частности, управления сферой ЖКХ Москвы) начиная с 2004 года, когда был запущен процесс модернизации управления в органах государственного аппарата управления, не нашла реального и эффективного применения в совершенствовании управленческих процессов. Обоснованы необходимость и целесообразность перехода на принципы проектного управления в сфере ЖКХ г. Москвы.
Менеджмент
Аксенов А.О.
аспирант Финансовый университет при Правительстве РФ
E-mail: [email protected]
Ускорение ритма современной жизни и стремительность перемен экономического пространства создают и усиливают нестабильность функционирования компаний, заставляют их проводить частые и быстрые изменения, подстраиваться под изменения внешних условий, оспаривая конкурентные позиции, что обусловливает возрастание значимости умений реагировать на подобные изменения, иметь необходимые для этого знания и инструментарий для своевременного внедрения новых решений, особенно в инновационной среде.
В рамках данной статьи автором проводится анализ теоретических и практических аспектов понимания внедрения, проведения и управления стратегическими изменениями, выделения ключевых моментов, способствующих успешной интеграции данных изменений внутри компании с целью их полноценного принятия и дальнейшего развития внутри продуктовых команд компаний цифрового маркетинга.
Государственное и муниципальное управление
А.Н. Бойко
д. э. н., профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации
E-mail: [email protected]
Затянувшийся застой в российской экономике с неприемлемо низкими темпами экономического роста и неутешительными прогнозами – следствие несистемного подхода к организации государственного стратегического планирования, а точнее – итог его практического отсутствия. Концептуальные воззрения основоположника теории стратегического менеджмента И. Ансоффа, а также анализ лучших мировых практик приводят к заключению о необходимости формирования системно организованной (вместо распределительной) модели государственного стратегического планирования (управления) экономики.
Практикуемый в стране принцип распределения функций управления и ответственности между всеми органами госуправления – участниками плановых процессов явно неэффективен вследствие отсутствия головного звена – интегратора. Необходимо учреждение специального государственного органа, осуществляющего на постоянной основе функции стратегического анализа, организации и координации процессов стратегического планирования, мониторинга, контроля и оценки его выполнения всеми ответственными субъектами управления и хозяйствования.
В современной российской практике никто, даже Минэкономразвития РФ, согласно положению о нем, непосредственно не отвечает за обеспечение экономического развития страны. Министерство, кроме выполнения процессных (стандартных) функций, работает в режиме перманентных поручений по разработке программных и методических документов, не имея, однако, административных полномочий по организации их выполнения. В целом в системе государственного управления отсутствуют отлаженные и работающие механизмы выполнения плановых (программных) документов во всех их форматах.
Порядок управления национальными проектами относительно более регламентирован, но не может существенно изменить ситуацию, поскольку сами проекты призваны решать сугубо предметные (частные) задачи вместо проблем системного макроэкономического регулирования и управляемого задействования факторов экономического роста. К тому же проектное управление должно не замещать стратегическое планирование, а встраиваться в него в качестве особого механизма практической реализации.
Ключевые слова
государственное стратегическое планирование национальные проекты проектное управление системная организация планирования сквозное целеполаганиеРегиональное развитие
Андрей Барабанов
Вячеслав Приятелев
Виталий Маковеев
Изучены современные подходы к управлению социально-экономическим развитием муниципальных образований. Показана необходимость организации и проведения профессиональной подготовки и переподготовки управленческих кадров местного самоуправления (сити-менеджеров), которая, прежде всего, направлена на получение новых знаний, умений и приобретение компетенций в сфере управления территориальным развитием. Обобщен и представлен опыт разработки и реализации программы профессиональной переподготовки сити-менеджеров на базе Вологодского филиала РАНХиГС.
- Современная управленческая парадигма базируется на системном подходе к объекту управления и рассмотрения всех элементов системы в динамике и взаимодействии между собой и внешней средой.
- Для эффективного управления социально-экономическим развитием муниципальных образований необходимо осуществление переподготовки кадрового состава управленцев (сити-менеджеров) на регулярной основе.
- Преимуществом программы переподготовки «Эффективное управление муниципальным образованием (сити-менеджер)» является одновременное использование различных образовательных технологий (выездные сессии по изучению площадок эффективного опыта социально-экономического развития муниципальных образований области и других регионов; обучающий межсессионный период; проектный подход обучения).
Ключевые слова
компетенции руководителей менеджмент муниципальные образования подготовка кадров проектное управление сити-менеджер социально-экономическое развитиеРегиональное развитие
Денис Самыгин
Обосновываются важнейшие направления совершенствования агропродовольственной политики на государственном и региональном уровнях. Показано, что позитивные кардинальные изменения могут быть достигнуты за счет использования методов проектного управления аграрной экономикой.
- Необходимым условием формирования продовольственной самообеспеченности в условиях международных санкций является повышение эффективности управления аграрной политикой, рациональное использование аграрного потенциала регионов.
- Формируемая в последние годы система прогнозирования и реализации агропродовольственной политики не позволяет координировать усилия власти и бизнеса в решении проблемы импортозамещения продовольствия и нуждается в совершенствовании.
- Внедрение методов проектного управления в практику реализации аграрной политики позволит изыскать дополнительные резервы аграрного производства, увеличить эффективность использования бюджетных ресурсов, нивелировать риски, повысить степень достижения прогнозных значений стратегического развития АПК.