региональная экономика
Региональное управление и развитие
Абрамов В.И.
к. э. н., с. н. с., Центральный экономико-математический институт Российской академии наук (ЦЭМИ РАН)
E-mail: [email protected]
Евдокимов Д.С.
аспирант, м. н. с., Центральный экономико-математический институт Российской академии наук (ЦЭМИ РАН)
E-mail: [email protected]
Актуальность. В статье рассматриваются глобальные тенденции в области цифровизации в России и за рубежом. За последние 25 лет произошел резкий рост объема информации, появились новые сетевые технологии, усовершенствовались технологии передачи, обработки, хранения и обмена данными. Актуальность тематики исследования подтверждена проведенным анализом государственных социально-экономических систем, в которых используются цифровые технологии. Кроме того, цифровизация была рассмотрена в качестве нового направления мирового общественного развития, которое призвано способствовать повышению эффективности развития науки, бизнеса, экономики, социальной сферы, а также повышения качества жизни людей в целом.
Цель исследования. Настоящее исследование посвящено анализу влияния цифровизации на экономические преобразования, а также рассмотрению перспективных проектов цифровых технологий в России и за рубежом.
Задачи исследования. Исследование направлено на решение задач по формированию оценки эффективности реализуемых в настоящее время проектов в области цифровизации для проведения анализа и рассмотрения этапов развития региональных социально-экономических систем.
Результаты исследования. Результатами исследования является:
- обзор реализуемых в настоящее время проектов, направленных на цифровизацию государственных социально-экономических систем;
- определение тенденций развития телекоммуникационных цифровых технологий в отечественных и зарубежных странах;
- анализ проектов, направленных на цифровизацию экономики и общества, в том числе «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы», утвержденная Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 203, а также Программа «Цифровая экономика Российской Федерации», принятая распоряжением Правительства РФ от 28.07.2017 № 1632-р.
* Результаты исследований, представленные во введении, получены в рамках государственного задания ЦЭМИ РАН. Результаты исследований, представленные в разделах «Цифровизация: предпосылки создания, внедрение и практика», «Перспективные и крупномасштабные проекты по программе цифровизации в России», «Текущее состояние и тенденции развития цифровых технологий в России и мире», получены за счет средств Российского фонда фундаментальных исследований (проект № 17-02-00416-ОГН).
Управление природопользованием
Сергей Кузнецов
Николай Межевич
Сергей Лачининский
Предлагается новый взгляд на изучение проблем трансграничного водопользования в России. Рассматривается одна из возможных научных площадок для выработки действенных механизмов в сфере управления трансграничными бассейнами — географическая конфликтология. Отмечается, что в условиях ресуверенизации развитие географической конфликтологии (геоконфликтологии) может быть адекватным ответом на существующие и новые вызовы, в том числе в контактных зонах между Россией и сопредельными странами.
- Попытки управления природопользованием в политических границах, не совпадающих с гидрографическими границами, ведут к резкому снижению управляемости отдельными элементами гидрологического цикла и процессами водопользованиями.
- Распад СССР не только количественно, но и качественно усложнил ситуацию с трансграничным водопользованием.
- Новые трансграничные бассейны потребовали адекватного регулирования и управления в условиях нестабильного экономического и политического развития.
Региональное развитие
Олег Сухарев
Светлана Палаш
Показано применение элементов структурного анализа к проблеме определения факторов экономического роста российской экономики. Предлагается изменить доминирующей подход в области экономической политики, ориентировав новую модель роста на внутреннее потребление и затем постепенное наращение инвестиционных расходов. Сформулированы общие выводы для запуска экономического роста в России с учётом структурных ограничений и региональных особенностей развития.
- Структурный анализ экономического роста в России выступает методом определения свойств наблюдавшегося роста, позволяет выяснить причины его исчерпания и определить новые движущие факторы развития.
- Запуск экономического роста в России требует новой модели экономической политики, сводимой к стимулированию совокупного потребления и наращению инвестиционных расходов.
- Формирование модели роста конкретной региональной системы требует учёта многих обстоятельства истории экономического развития данного региона за рассматриваемый период времени, так как возникшие условия и ограничения роста связаны со структурой региональной системы, которая и определит сходную или противоположную динамику относительно общероссийских закономерностей роста.
Ключевые слова
региональная экономика структура ВВП по расходам структурный анализ экономический ростРегиональное развитие
Михаил Соловьев
Излагаются аспекты распределения доходов от нефтяной отрасли между уровнями бюджетной системы РФ. На примере Красноярского края показаны проблемы нефтеориентированных регионов, определен предельный масштаб локализации затрат нефтяного комплекса, предложены меры по стимулированию смежных отраслей.
- Централизация рентных доходов на уровне федерального бюджета тормозит развитие сырьевых регионов и их превращение из доноров в новые точки роста.
- Экономика нефтяных регионов нового освоения слабо взаимодействует с нефтяным комплексом и не в состоянии удовлетворить спрос нефтяных компаний на технологичную продукцию и сервисные услуги.
- Стимулирование нефтяных компаний к закупкам у регионов предприятий позволит создать мультипликативный эффект в смежных отраслях, трансформирующийся в инвестиции, рабочие места и налоги, поступающие в региональный бюджет.
Региональное развитие
Михаил Логинов
Андрей Муринович
Рассматривается необходимость повышения конкурентоспособности региональной экономики субъектов РФ. Излагаются основные подходы, требования и характеристики межрегиональных проектов, предложена их классификация.
- Главной задачей региональной экономической политики должно быть повышение конкурентоспособности экономики региона как самостоятельного субъекта и как части федерального округа в условиях тесной кооперации с другими субъектами РФ.
- Одним из способов реализации экономических интересов государства, регионов и муниципалитетов является проектная методология.
- Формирование оптимальной структуры хозяйственного комплекса в целях повышения качества жизни населения, проживающего на территории региона, во многом зависит от методов, подходов и механизмов, применяемых в процессе управления актуальными крупномасштабными проектами.
Региональное развитие
Вера Тимофеева
По данным переписи населения определены показатели трудовых ресурсов региона и тенденции их изменения. Предложена прогнозная модель, позволяющая оценить динамику и тенденции изменения трудового потенциала в регионе.
- Динамика изменения численности населения, обусловленная сложившимся режимом воспроизводства, а в территориальном разрезе также миграционными потоками, предопределяет особенности формирования численности потенциальных ресурсов труда.
- Логистическая прогнозная модель является реалистичной, позволяет сгладить факторы внешнего влияния и полностью соответствует гипотезе о наличии уровня стабилизации, некоторого предельного значения показателей.
- Вследствие финансовой непривлекательности региона и отсутствия действенных мер социальной поддержки молодежи недостаточность пополнения регионального рынка труда молодыми специалистами является критической.
Государственное управление
Марат Асланов
Назим Эмиров
В статье излагается методологический подход к определению показателей результативности инновационных кадровых технологий, даны предложения по формированию расчетных процедур, а также показаны особенности проведения соответствующих расчетов на практике.
- Актуальным направлением в организации и оценке эффективности деятельности органов региональной власти и местного самоуправления является решение проблем, связанных с разработкой и внедрением инновационных кадровых технологий.
- Особенностью управленческой деятельности в органах исполнительной власти является ведущая роль человеческого фактора при формировании ее результатов: наличие достаточного количества кадров и их высокая квалификация при разработке и реализации управленческих решений.
- Совершенствование кадровой работы возможно как на путях построения конкретных технологий кадровой работы в органах власти, так и путем внедрения метатехнологии, т. е. технологии проектирования и реализации частных технологических решений.