государственное регулирование

Экономическая политика

Айрапетян Мамикон Сергеевич

 

Ведущий научный сотрудник Финансовый университет при Правительстве РФ Директор Российско-итальянского центра РАНХиГС при Президенте РФ Москва, РФ. Государственный советник Российской Федерации 1-го класса, д. э. н.
Email: [email protected]







Актуальные проблемы бизнеса и экономической политики России

Актуальность. В статье рассматриваются актуальные проблемы развития малого и среднего бизнеса России в рамках мировых экономических циклов, направления и меры его поддержки со стороны государства и крупного бизнеса. Утверждается, что в условиях вхождения в 2020 г. мировой и российской экономики в очередной 12–13-летний период циклического спада требуется системная антикризисная экономическая политика, ориентированная на преимущественное развитие и поддержку малого и среднего бизнеса, увеличение числа предприятий такого бизнеса во всех отраслях экономики. Необходим радикальный сдвиг экономической политики с макроуровня на микроуровень, что позволит экономике России выйти из кризиса.

Цель исследования состоит в системном решении актуальных проблем экономики, малого, среднего и крупного бизнеса, а также экономической политики России, связанных с особенностями современного циклического спада и структуры экономики и экономической политики России.

Задачи исследования сводятся к выявлению основных направлений и механизмов развития и поддержки малого и среднего бизнеса со стороны государства и крупного бизнеса, системной макро- и микроэкономической политики, обеспечивающих выход экономики России из спада.

Результаты исследования. Статья вносит определенный вклад в научно-прикладное понимание сочетания крупных, средних и малых предприятий в рамках мировых экономических циклов, поддержки малого и среднего бизнеса, перспектив экономики России в контексте циклических процессов.

* Статья выполнена в рамках государственного задания Финансового университета при Правительстве РФ по фундаментальной НИР «Цикличность развития мирохозяйственных укладов» (ВТК-ГЗ-ФИ-2-19).

Ключевые слова

государственное регулирование домашние хозяйства малые мировые экономические циклы монополии российская экономика средние и крупные предприятия циклический спад экономическая политика России

Экономическая политика

Айрапетян Мамикон Сергеевич

 

Ведущий научный сотрудник Финансовый университет при Правительстве РФ Директор Российско-итальянского центра РАНХиГС при Президенте РФ Москва, РФ; Государственный советник Российской Федерации 1-го класса, д. э. н.
Email: [email protected]







Актуальные проблемы экономики и экономической политики России *

Актуальность. В статье рассматриваются проблемы мировой и российской экономики, глобализации, мировых экономических циклов и экономической политики.

Утверждается, что в 2020 г. мировая и российская экономики синхронно вступили в очередной 12–13-летний период циклического спада, что определяет необходимость проведения в течение всего этого периода системной антикризисной денежно-кредитной, бюджетно-налоговой и особенно антимонопольной политики.

Такая необходимость имеет стратегическое значение для России, экономика и экономическая политика которой отличаются относительно низкой антикризисной составляющей, затрудняющей выход из циклического спада.

Цель исследования состоит в системном решении актуальных проблем экономики и экономической политики России, связанных с особенностями современного циклического спада и сложившейся структуры экономики и экономической политики России.

Задачи исследования сводятся к выявлению основных направлений и механизмов экономической политики, обеспечивающих выход экономики России из спада.

Результаты исследования. Статья вносит определенный вклад в научно-прикладное понимание особенностей и перспектив экономики и экономической политики России в контексте циклических процессов, мировой экономики и глобализации.

* Статья выполнена в рамках государственного задания Финансового университета при Правительстве РФ по фундаментальной НИР «Цикличность развития мирохозяйственных укладов» (ВТК-ГЗ-ФИ-2-19).

Ключевые слова

государственное регулирование малые мировые экономические циклы монополии российская экономика средние и крупные предприятия целевая функция развития циклический спад экономическая политика России

Государственное и муниципальное управление

Зельднер Алексей Григорьевич

 

Главный научный сотрудник, профессор, д. э. н. Институт экономики РАН Москва, РФ
Email: [email protected]







Управление структурной перестройкой экономики: ценовой фактор

Актуальность. Статья посвящена проблеме структурной перестройки экономики путем постепенного перехода от сырьевой модели развития, ориентированной на цены мирового рынка, на современную индустриальную модель, опирающуюся на инновационную основу. Анализ социально-экономического развития России последних 30 лет позволяет констатировать, что фактором постоянного ухудшения социального и делового климата в России выступает систематический рост внутренних цен на продукцию, ориентированных на их мировой уровень. Для населения это оборачивается снижением реальных денежных доходов, для промышленности рост цен с их ориентацией на мировой уровень привел к деформированию структуры экономики страны и становлению сырьевой модели развития, ограниченность которой в условиях рыночной экономики четко обозначил коронакризис 2020 г. Следует отметить, что проблема ценообразования, напрямую ориентирующая внутренние цены на мировые, отражается на национальной безопасности страны. В условиях кризиса и на период выхода из него для ускорения структурной перестройки экономики и ее модернизации на инновационной основе, а также для создания условий для реального роста денежных доходов населения необходимо менять подходы к формированию внутренних цен. В связи с этим в статье предлагается вариант совершенствования методологии ценообразования внутренних цен на базе реальных затрат и норматива прибыли, что в сочетании с другими рычагами государственного регулирования позволяет стимулировать ускорение структурной перестройки экономики.

Цель исследования состоит в обосновании практических и методологических рекомендаций, направленных на постепенную структурную перестройку экономики в направлении ее приоритетного высокотехнологического развития на инновационной основе.

Задачи исследования – в выявлении тенденций, сложившихся в социально-экономическом развитии из-за несовершенства экономических рычагов, и отработке предложений по актуализации структурной перестройки экономики, используя более совершенный механизм ценообразования.

Результаты исследования. На основании анализа сложившейся методологии ценообразования выявлено олигопольное влияние в ТЭК на механизм формирования цен, препятствующий росту конкурентоспособности и механизму перелива капитала в несырьевой сектор для структурной перестройки экономики. На основе анализа используемого в ТЭК демпферного механизма ценообразования, ориентированного на цены мирового рынка (нетбэк, англ. netback), обосновывается необходимость перехода во внутреннем ценообразовании на модель, основанную на реальных затратах и нормативе прибыли в сочетании с государственными рычагами влияния (акцизы, таможенные пошлины, налоги и др.).

Региональная и отраслевая экономика

Тишкина Надежда Павловна

 

Доцент, к. э. н. Кафедра управления человеческими ресурсами Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: [email protected]

Рыбина Галина Алексеевна

Доцент, к.э.н. Кафедра ИБМ-1 «Экономика и бизнес» МГТУ им. Н.Э. Баумана Москва, РФ
Email: [email protected]






Теория и практика развития моногородов на современном этапе

Актуальность. В статье исследуются критериальные подходы, позволяющие относить муниципальные образования к монопрофильным муниципальным образованиям (моногородам), и сопоставляются категории моногородов. В моногородах проживают более 9% населения России, а расположенные в них промышленные объекты обеспечивают конкурентоспособность российской экономики. Моногорода, входящие в действующий список, пользуются мерами системной государственной поддержки.

Цель исследования заключается в изучении критериальных подходов, позволяющих относить муниципальные образования к моногородам, и сопоставлении категорий моногородов в зависимости от величины рисков их социально-экономического положения, занятости и безработицы на рынках труда моногородов.

Задачи исследования сводятся к выявлению концепций, позволяющих систематизировать методы и механизмы регулирования социально-экономической ситуации в моногородах, сопоставлению категорий моногородов в зависимости от величины рисков их социально-экономического положения и составлению линейного прогноза численности занятых в моногородах по каждой категории.

Результаты исследования. С помощью методов анализа статистических источников выявлено, что наибольшая концентрация моногородов за трехлетний период соответствует двум группам: моногорода с наблюдаемыми рисками ухудшения социально-экономического положения и моногорода с кризисным социально-экономическим положением. В статье представлены концептуальные подходы к регулированию социально-экономического развития моногородов РФ, что позволило выделить три основных подхода к развитию моногородов в РФ – инерционный, сценарий санации градообразующего предприятия и сценарий его закрытия. В результате представленной прогнозной информации все категории моногородов демонстрируют убывающую тенденцию по количеству занятого населения. Однако более всего данная тенденция затронула категорию городов со стабильной социально-экономической ситуацией, что свидетельствует не только об ухудшении ситуации в данных территориальных образованиях, но и об общей негативной тенденции развития на уровне национальной экономики. Практические результаты исследования могут быть использованы при разработке предположений органам региональной власти по снижению неустойчивой занятости в моногородах.

Государственное и муниципальное управление

Шаталин Юрий Александрович

 

д. э. н., профессор Институт международных экономических связей
E-mail: [email protected]







Управленческие императивы и эффективность экономических систем

Государственное управление постсоветской экономикой России до сих пор не в состоянии реализовать полностью все возможности, которые заложены в современных рыночных отношениях. В статье показано, что режимы управления экономической деятельностью определяются не ее провозглашаемыми целями, а реальными мотивами операционной деятельности экономических субъектов. Данный феномен рассматривается на примере свободного рыночного хозяйства, монополизированной экономики и советской экономической системы. Введены понятия рационального размера монополии и паразитной моноприбыли. Показано, что исторически сложившиеся экономические системы не обладают достаточным условием для достижения максимума общественного благосостояния. Приближение к этому максимуму связано с необходимостью государственного вмешательства, ограничивающего рост монополий за пределы их рационального размера.

Глобальная экономика

Добросоцкий В. И.

 

Д.э.н, профессор, зав. кафедрой регионального управления и национальной политики Московский государственный институт международных отношений
Email: [email protected]

Международная кооперация и экспорт в АПК – приоритет развития России

Международная кооперация и экспорт продукции АПК стали приоритетом развития отрасли. Экспорт продукции АПК к 2024 году должен достичь $45 млрд в год. Системным интегратором формирования экспортной политики стал АО «Российский экспортный центр», который обеспечивает финансовые и нефинансовые меры поддержки экспортеров. Кооперация в области экспорта предопределяет необходимость создания альянса экспортеров на кооперативной основе. Цель статьи – исследование возможностей формирования стратегических альянсов производителей продовольствия. В статье дано определение роли и функций РЭЦ, систематизированы критерии выбора участников экспортного альянса, предложены модели стратегического партнерства производителей продовольствия; проведен экскурс в историю развития научной мысли в области управления. Формирование инновационной стратегии кооперации в области стимулирования экспорта аграрного рынка предложено осуществлять с использованием методологии концепции «умной специализации». Для многих стран аграрный комплекс стал приоритетным в выборе инновационного развития. Его особое место в развитии цивилизации и мировом экономическом хозяйстве обусловлено следующими положениями. Продовольственный бизнес является инструментом жизнеобеспечения человечества, влияет на доступность продуктов питания. Рост населения планеты требует производства продовольствия в больших объемах, обеспечения его качества и экологичности. Питание влияет на демографические процессы, качество жизни людей, их здоровье и продолжительность жизни.

Точка зрения

Александр Щербаков

Регулирование производительность труда в России: пути совершенствования

Описывается содержание и действенность существующих попыток воздействия государства на динамику производительности труда в экономике России, указываются возможные пути их совершенствования. Отмечается необходимость большей скрупулёзности и обязательности в реализации принятых в этом отношении программ, целеустремлённости в достижении требуемых критериев производительности труда.



  • В России наблюдается один из самых низких уровней производительности труда в Европе.
  • Основным источником экономического роста в условиях всё обост-ряющейся глобальной конкуренции служит повышение производи-тельности труда.
  • Рост производительности труда — это мощный фактор сокращения безработицы и основа обеспечения глобальной конкурентоспособности товаров и услуг.

Точка зрения

Татьяна Полушкина

Органическое сельское хозяйство в системе устойчивого развития сельских территорий

Органические принципы хозяйствования открывают новые возможности для устойчивого развития сельских территорий страны. Это обусловлено уникальным сочетанием низкотехнологичных методов ведения хозяйства, относительно либеральной ситуацией вокруг земельного законодательства, слабо задействованными человеческим и научно-техническим потенциалом.



  • Выявляется роль органического сельского хозяйства в системе развития сельских территорий с целью повышения их устойчивости.
  • Определяется необходимость разработки системы мер государственного влияния на развитие органического сельского хозяйства в сфере производства, сфере регулирования, сфере обмена и потребления, от эффективности которых во многом будет зависеть вектор дальнейшего развития сельских территорий России.
  • Доказывается, что органическое сельское может стать новой нишей и сферой влияния для России, выступив при этом точкой устойчивого сельского развития, а для многих сельских территорий не просто опцией, а единственно возможной моделью развития.

Отраслевой анализ

Татьяна Полушкина

Органическое сельское хозяйство в системе устойчивого развития сельских территорий

Общее состояние сельских территорий РФ оценивается как неустойчивое, с ярко выраженными признаками деградации, что не отвечает ни современным тенденциям развития аграрных цивилизаций, ни национальным интересам России. По мнению автора, органические принципы хозяйствования открывают новые возможности для устойчивого развития сельских территорий страны, что обусловлено уникальным сочетанием низкотехнологичных методов ведения хозяйства, относительно либеральной ситуацией вокруг земельного рынка (несмотря на недееспособность земельного законодательства), серьезным и в то же время слабо задействованными отечественными человеческим и научно-техническим потенциалом.



  • Органическое сельское хозяйство объединяет традиции, инновации и науку для улучшения состояния окружающей среды и развития справедливых взаимоотношений высокого качества жизни для всех вовлеченных в него людей.
  • Требования Роспотребнадзора по ряду вопросов жестче требований Евросоюза и сходны со стандартами IFOAM и Национальной органической программой США.
  • Важным фактором для развития органического сельского хозяйства в России является культивирование на государственном уровне культуры отребления «органики».

Научная жизнь

Елена Федорова

Роль патернализма в регулировании социальной сферы

Проанализированы некоторые методы патернализма в отношении регулирования социальной сферы на региональном и муниципальном уровне. Предложены факторы, обуславливающие необходимость государственного регулирования. Рассмотрены основные этапы реформирования государственных учреждений социальной сферы на региональном и муниципальном уровне.



  • Роль государственного регулирования регионального развития в России возрастает и происходит повышение ее значимости в системе регионального развития.
  • Государственная поддержка занимает важную роль в функционировании социальной сферы.
  • Анализ происходящих изменений показал, что существует тенденция к разгосударствлению услуг социальной сферы, а следовательно, и изменению патерналистских установок.

Индикаторы рынка