Парадигма современного развития вывела на центральные позиции исследований сущностные трансформации природы человека как субъекта деятельности. В статье анализируются ключевые аспекты генезиса научной мысли и выявляются факторы, определившие качественные изменения определяющей роли человека как субъекта деятельности, которые лежат в плоскости социокультурного начала. Показаны критически важные этапы развития форм деятельности, которые изменили природу человека и определили его переход от субъекта деятельности к актору деятельности. В статье показана роль социально-культурных ценностей, которые определяют мотивационный деятельностный выбор человека и формируют его как личность в социальном плане и как социальный актор в деятельностном пространстве. Выявлено, что трансформацию концептуальной сущности деятельностных установок можно позиционировать как переход от субъект-объектных и субъект-субъектных отношений в дихотомии «власть – подчинение» к социально ориентированным формам взаимоотношений, основанных на приоритете практик сопричастности, содружества и равенства интересов участников процесса деятельности. В статье проанализированы сущностные особенности и концептуальные характеристики личности как деятельностного актора, имеющие социально-культурную природу. Приоритет этих характеристик позволяет позиционировать акторов как творческих личностей, чья деятельность обусловливает эффективное развитие.

Анализируются масштаб, разнообразие, декларированные задачи и место целеполагающей функции документов стратегического характера в практике государственного управления. Затрагивается проблема перехода в практику государственного управления всех положений «стратегий», «основных направлений» и других документов стратегического целеполагания.

• Стратегическое целеполагание — важнейший и ответственный компонент государственного управления, в котором находят своеобразное отражение идеологические основания государственной политики, представления о приоритетных проблемах функционирования общества и предлагаемые направления их решения.
  
• В современной России функции стратегического целеполагания в государственном управлении фактически возложены на «доктрины», «основные направления», «концепции», «программы», «стратегии», а так же на установленные Конституцией РФ (ст. 84) «Послания Президента РФ Федеральному собранию РФ». Эта их функция практически не становилась предметом обсуждения в научно-экспертном сообществе.
  
• Целевые установки государственного управления сосредоточены в сотнях указанных документов, находящихся в иерархических и перекрестных соотношениях.
  

Исследуется практика стратегического планирования и управления российскими компаниями с государственным участием. Рассмотрены современные инструменты стратегического целеполагания и ключевые показатели эффективности госкомпаний, предложен алгоритм их взаимодействия со стейкхолдерами.

• Стратегическому целеполаганию отводится значительная роль в системе управления государственным сектором экономики, что отражено в приоритетных целях государственной политики в области управления госсектором на период 2012–2020 гг.
  
• В практику стратегического планирования российских компаний с государственным участием необходимо интегрировать стейкхолдерский подход.
  
• Совершенствование стратегического управления компаниями с государственным участием предполагает разработку оптимального механизма взаимодействия со стейкхолдерами, согласование системы сбалансированных показателей и ключевых показателей эффективности.