зарубежный опыт
Региональная и отраслевая экономика
Тишкина Надежда Павловна
Доцент, к. э. н. Кафедра управления человеческими ресурсами Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: [email protected]
Рыбина Галина Алексеевна
Доцент, к.э.н. Кафедра ИБМ-1 «Экономика и бизнес» МГТУ им. Н.Э. Баумана Москва, РФ
Email: [email protected]
Актуальность. В статье исследуются критериальные подходы, позволяющие относить муниципальные образования к монопрофильным муниципальным образованиям (моногородам), и сопоставляются категории моногородов. В моногородах проживают более 9% населения России, а расположенные в них промышленные объекты обеспечивают конкурентоспособность российской экономики. Моногорода, входящие в действующий список, пользуются мерами системной государственной поддержки.
Цель исследования заключается в изучении критериальных подходов, позволяющих относить муниципальные образования к моногородам, и сопоставлении категорий моногородов в зависимости от величины рисков их социально-экономического положения, занятости и безработицы на рынках труда моногородов.
Задачи исследования сводятся к выявлению концепций, позволяющих систематизировать методы и механизмы регулирования социально-экономической ситуации в моногородах, сопоставлению категорий моногородов в зависимости от величины рисков их социально-экономического положения и составлению линейного прогноза численности занятых в моногородах по каждой категории.
Результаты исследования. С помощью методов анализа статистических источников выявлено, что наибольшая концентрация моногородов за трехлетний период соответствует двум группам: моногорода с наблюдаемыми рисками ухудшения социально-экономического положения и моногорода с кризисным социально-экономическим положением. В статье представлены концептуальные подходы к регулированию социально-экономического развития моногородов РФ, что позволило выделить три основных подхода к развитию моногородов в РФ – инерционный, сценарий санации градообразующего предприятия и сценарий его закрытия. В результате представленной прогнозной информации все категории моногородов демонстрируют убывающую тенденцию по количеству занятого населения. Однако более всего данная тенденция затронула категорию городов со стабильной социально-экономической ситуацией, что свидетельствует не только об ухудшении ситуации в данных территориальных образованиях, но и об общей негативной тенденции развития на уровне национальной экономики. Практические результаты исследования могут быть использованы при разработке предположений органам региональной власти по снижению неустойчивой занятости в моногородах.
Международный опыт
Александр Мельник
Кирилл Ермолаев
Представлен накопленный в странах Евросоюза опыт формирования нормативно-правовой базы в сфере управления энергосбережением и повышением энергоэффективности. Проанализированы изменения европейского подхода к регулированию в исследуемой области за последние годы.
- Снижение энергоемкости экономик стран Европейского союза является результатом действия целого ряда мер, принимаемых на различных уровнях управления, включая формирование эффективного законодательного регулирования в сфере энергосбережения и энергоэффективности.
- Содержание работ, проводимых на различных этапах совершенствования нормативно-правовой базы в странах Европейского союза за последние годы, характеризуется постепенным переходом от проведения информационно-просветительских мероприятий до введения конкретных технических и технологических стандартов и использования индикативных методов планирования с элементами директивного управления.
- Особое внимание уделяется стимулированию инновационных процессов, связанных с применением новых технологий и научных открытий в сфере энергетики.
Международный опыт
Марина Шмакова
На примере западноевропейских и азиатских стран исследуется опыт территориального стратегирования. Обоснована необходимость в усилении взаимодействия государственного сектора, бизнеса и населения.
- Осуществляемое в течение последних десятилетий развитие инновационных подходов к пространственному планированию породило новые идеи о роли пространственных стратегий в контексте современного управления территориями.
- Принципы территориального планирования западноевропейских и азиатских стран существенно разнятся.
- Исследование зарубежного опыта территориального стратегирования позволило выявить одну из главных тенденций: приближение процедур принятия решений в области стратегического планирования совместно с населением.
Государственное управление
Александр Швецов
Характеризуются особенности организации управления в городских агломерациях. Идентифицируются специфические черты агломераций как объекта управления, дается классификация основных подходов и возможных организационных схем управления городскими агломерациями. Показываются преимущества механизма межмуниципального сотрудничества в ряду инструментов решения проблем городских агломераций. Анализируются уроки западноевропейской практики управления агломерациями и оценивается их значение для России.
- Все входящие в состав городских агломераций крупные города и небольшие городские поселения, развиваясь де-факто совместно и взаимосвязано, сохраняют при этом де-юре свою полную организационно-управленческую самостоятельность.
- В настоящее время пока нет оснований говорить о существовании законченной целостной системы государственного управления городскими агломерациями; речь может идти только о начальном этапе формирования ее отдельных элементов.
- С юридической точки зрения обозначение территории города и прилегающей зоны как городской агломерации не обязательно должно быть связано с наделением агломерационного объединения самостоятельной правосубъектностью.
Поведенческая экономика
Швандар К. В.
Анисимова А.А.
Актуальность исследования, представленного в статье, обусловлена современными тенденциями, характерными для мировой практики пенсионного обеспечения, в том числе и последними изменениями, происходящими в российской системе пенсионного обеспечения Главное направление, характерных для разных стран мира, изменений – это усиление роли частных пенсионных систем. При написании статьи авторы ставили перед собой цель на основе анализа мирового опыта развития частного пенсионного обеспечения выявить основные тенденции в добровольном пенсионном обеспечении, а также условия, необходимые для успешного внедрения механизма автоматической подписки в пенсионные схемы. В статье с точки зрения поведенческой экономики подробно рассмотрено значение механизма автоматической подписки при принятии работниками решения о выборе своего пенсионного плана. Проведенный анализ показал, что введение частных пенсионных схем с автоматической подпиской в разных странах мира способствует увеличению числа участников таких схем и увеличению взносов (в процентах от заработной платы) по сравнению с теми схемами, где автоматическая подписка не используется. Кроме того, анализ достоинств и недостатков функционирования механизма автоматической подписки на основе изучения зарубежного опыта в настоящее время крайне своевременен для Российской Федерации, где появились планы внедрения подобного механизма.