право
Государственное и муниципальное управление
Зельднер Алексей Григорьевич
Главный научный сотрудник, профессор, д. э. н. Институт экономики РАН Москва, РФ
Email: [email protected]
Актуальность. Статья посвящена проблеме структурной перестройки экономики путем постепенного перехода от сырьевой модели развития, ориентированной на цены мирового рынка, на современную индустриальную модель, опирающуюся на инновационную основу. Анализ социально-экономического развития России последних 30 лет позволяет констатировать, что фактором постоянного ухудшения социального и делового климата в России выступает систематический рост внутренних цен на продукцию, ориентированных на их мировой уровень. Для населения это оборачивается снижением реальных денежных доходов, для промышленности рост цен с их ориентацией на мировой уровень привел к деформированию структуры экономики страны и становлению сырьевой модели развития, ограниченность которой в условиях рыночной экономики четко обозначил коронакризис 2020 г. Следует отметить, что проблема ценообразования, напрямую ориентирующая внутренние цены на мировые, отражается на национальной безопасности страны. В условиях кризиса и на период выхода из него для ускорения структурной перестройки экономики и ее модернизации на инновационной основе, а также для создания условий для реального роста денежных доходов населения необходимо менять подходы к формированию внутренних цен. В связи с этим в статье предлагается вариант совершенствования методологии ценообразования внутренних цен на базе реальных затрат и норматива прибыли, что в сочетании с другими рычагами государственного регулирования позволяет стимулировать ускорение структурной перестройки экономики.
Цель исследования состоит в обосновании практических и методологических рекомендаций, направленных на постепенную структурную перестройку экономики в направлении ее приоритетного высокотехнологического развития на инновационной основе.
Задачи исследования – в выявлении тенденций, сложившихся в социально-экономическом развитии из-за несовершенства экономических рычагов, и отработке предложений по актуализации структурной перестройки экономики, используя более совершенный механизм ценообразования.
Результаты исследования. На основании анализа сложившейся методологии ценообразования выявлено олигопольное влияние в ТЭК на механизм формирования цен, препятствующий росту конкурентоспособности и механизму перелива капитала в несырьевой сектор для структурной перестройки экономики. На основе анализа используемого в ТЭК демпферного механизма ценообразования, ориентированного на цены мирового рынка (нетбэк, англ. netback), обосновывается необходимость перехода во внутреннем ценообразовании на модель, основанную на реальных затратах и нормативе прибыли в сочетании с государственными рычагами влияния (акцизы, таможенные пошлины, налоги и др.).
Точка зрения
Елена Румянцева
Ставится проблема противоречивости теоретических трактовок как современного, так и исторического опыта коррупции. Формулируется принцип историзма, основанный на трактовке коррупции как особого типа управленческой деятельности, связанной с властью, характеризуемого нарушениями норм права и нравственности (или формированием коррупционного права) и превалированием особых типов межличностных отношений внутри коррупционных групп.
- Кадровая политика в коррупционном управлении и исполнение (неисполнение) лицами из коррупционных кругов своих должностных обязанностей опираются на особый тип межличностных отношений, связанных с реализацией власти (фаворитизм, непотизм, клиентелизм и пр.).
- Принцип историзма применительно к теме коррупции заключается в том, что коррупция определяется и как особый механизм управления, тип неформального и нелегального (тщательно скрываемого) поведения (совершения коррупционных деяний), и как неизученный в таком контексте социальный слой должностных лиц — коррупционеров, объединенных общими нравственными ценностями.
- Сама постановка проблемы — анализ многовековой истории коррупции — свидетельствует о наличии общих черт у всех коррупционеров всех времен и народов, а именно: незаконного обогащения, жизни за чужой счет, связи с властью и в первую очередь — уклонения от персональной ответственности за содеянное.