право

Государственное и муниципальное управление

Зельднер Алексей Григорьевич

 

Главный научный сотрудник, профессор, д. э. н. Институт экономики РАН Москва, РФ
Email: [email protected]







Управление структурной перестройкой экономики: ценовой фактор

Актуальность. Статья посвящена проблеме структурной перестройки экономики путем постепенного перехода от сырьевой модели развития, ориентированной на цены мирового рынка, на современную индустриальную модель, опирающуюся на инновационную основу. Анализ социально-экономического развития России последних 30 лет позволяет констатировать, что фактором постоянного ухудшения социального и делового климата в России выступает систематический рост внутренних цен на продукцию, ориентированных на их мировой уровень. Для населения это оборачивается снижением реальных денежных доходов, для промышленности рост цен с их ориентацией на мировой уровень привел к деформированию структуры экономики страны и становлению сырьевой модели развития, ограниченность которой в условиях рыночной экономики четко обозначил коронакризис 2020 г. Следует отметить, что проблема ценообразования, напрямую ориентирующая внутренние цены на мировые, отражается на национальной безопасности страны. В условиях кризиса и на период выхода из него для ускорения структурной перестройки экономики и ее модернизации на инновационной основе, а также для создания условий для реального роста денежных доходов населения необходимо менять подходы к формированию внутренних цен. В связи с этим в статье предлагается вариант совершенствования методологии ценообразования внутренних цен на базе реальных затрат и норматива прибыли, что в сочетании с другими рычагами государственного регулирования позволяет стимулировать ускорение структурной перестройки экономики.

Цель исследования состоит в обосновании практических и методологических рекомендаций, направленных на постепенную структурную перестройку экономики в направлении ее приоритетного высокотехнологического развития на инновационной основе.

Задачи исследования – в выявлении тенденций, сложившихся в социально-экономическом развитии из-за несовершенства экономических рычагов, и отработке предложений по актуализации структурной перестройки экономики, используя более совершенный механизм ценообразования.

Результаты исследования. На основании анализа сложившейся методологии ценообразования выявлено олигопольное влияние в ТЭК на механизм формирования цен, препятствующий росту конкурентоспособности и механизму перелива капитала в несырьевой сектор для структурной перестройки экономики. На основе анализа используемого в ТЭК демпферного механизма ценообразования, ориентированного на цены мирового рынка (нетбэк, англ. netback), обосновывается необходимость перехода во внутреннем ценообразовании на модель, основанную на реальных затратах и нормативе прибыли в сочетании с государственными рычагами влияния (акцизы, таможенные пошлины, налоги и др.).

Точка зрения

Елена Румянцева

Право, нравственность, эффективность и неформальные отношения при коррупционном управлении: история и современность

Ставится проблема противоречивости теоретических трактовок как современного, так и исторического опыта коррупции. Формулируется принцип историзма, основанный на трактовке коррупции как особого типа управленческой деятельности, связанной с властью, характеризуемого нарушениями норм права и нравственности (или формированием коррупционного права) и превалированием особых типов межличностных отношений внутри коррупционных групп.



  • Кадровая политика в коррупционном управлении и исполнение (неисполнение) лицами из коррупционных кругов своих должностных обязанностей опираются на особый тип межличностных отношений, связанных с реализацией власти (фаворитизм, непотизм, клиентелизм и пр.).
  • Принцип историзма применительно к теме коррупции заключается в том, что коррупция определяется и как особый механизм управления, тип неформального и нелегального (тщательно скрываемого) поведения (совершения коррупционных деяний), и как неизученный в таком контексте социальный слой должностных лиц — коррупционеров, объединенных общими нравственными ценностями.
  • Сама постановка проблемы — анализ многовековой истории коррупции — свидетельствует о наличии общих черт у всех коррупционеров всех времен и народов, а именно: незаконного обогащения, жизни за чужой счет, связи с властью и в первую очередь — уклонения от персональной ответственности за содеянное.

Индикаторы рынка