Актуальность исследования. Распространение в 2020 году новой коронавирусной инфекции COVID-19 в мире в целом и в России в частности остро обозначило проблему отсутствия нормативной правовой базы и финансовых механизмов полноценного обеспечения экономической и социальной безопасности страны. Существенные изменения в работе социально значимых организаций, такие как перевод трудовой деятельности в онлайн-формат, необходимость формирования экстренных запасов медикаментов и медизделий, потребовали срочного пересмотра механизмов бюджетирования на государственном и муниципальном уровнях. Исполнение расходной части бюджетов бюджетной системы посредством регулируемых закупок в условиях сложившейся чрезвычайной ситуации потребовало экстренного совершенствования методологии закупочного процесса. Роль государственных и муниципальных закупок существенно выросла: фактически из инструмента контроля за расходованием бюджетных средств закупки превратились в механизм обеспечения экономической безопасности страны, в частности ее социальных аспектов. В связи с этим проблемы, рассматриваемые в статье, являются малоизученными и в настоящее время высоко актуальными.

Цель исследования. Обоснование концептуально нового подхода к развитию нормативного регулирования и методологии закупок для обеспечения экономической безопасности на различных уровнях государственного управления.

Задачи исследования: обосновать гипотезу о трансформации роли закупочного бизнес-процесса из механизма контроля в сфере государственных и муниципальных финансов в механизм риск-ориентированного управления регулируемыми закупками, сформулировать направления дальнейшего исследования выдвинутой гипотезы.

Результаты исследования. Обоснование необходимости внедрения риск-ориентированного подхода к управлению государственными, муниципальными и корпоративными закупками для обеспечения экономической безопасности хозяйствующих субъектов, а через них – в целом страны.

Методология исследования основана на таких методах, как анализ, сравнение, синтез, индукция, дедукция. Информационная база исследования включает труды российских и зарубежных авторов по проблематике регулируемых закупок, нормативные правовые акты. В качестве научного результата в статье обоснована необходимость развития риск-ориентированного подхода к управлению регулируемыми закупками для обеспечения экономической безопасности страны.

Актуальность. В статье рассматривается проблема государственного аудита в регионах РФ. Приведены исследования данных о контрольных мероприятиях КРД Астраханской области, показывающие высокий уровень риска экономической безопасности региона. Обозначены проблемы, возникающие при фактической реализации контрольных мероприятий в регионе. Проведенный анализ показал, что государственный аудит в регионах РФ сводится, как правило, к деятельности контрольно-счетных органов субъектов Федерации. В статье даны рекомендации о необходимости включения в систему государственного аудита, помимо контрольно-счетных органов, органов внутреннего аудита в сфере бюджетных правоотношений.

Цель исследования состоит в рассмотрении проблем государственного аудита и финансового контроля на примере Астраханской области.

Задачи исследования сводятся к выявлению проблем государственного аудита и финансового контроля в Астраханской области, а также к выработке рекомендаций по устранению выявленных проблем и повышению экономической безопасности данного региона.

Результаты исследования. Проведенный анализ годовой отчетности в Астраханской области позволил выявить динамику финансовых нарушений в финансово-бюджетной сфере за период 2015–2018 гг. Наибольший процент от общего объема выявленных финансовых нарушений Департамента приходится на «другие финансовые нарушения», в основу которых входят нарушения в сфере бухгалтерского учета, такие как: искажение бухгалтерского учета, нарушение порядка его ведения; предоставление заведомо недостоверной бюджетной отчетности или иных сведений; нарушения порядка учета бюджетных обязательств и др. Таким образом, исследования данных о контрольных мероприятиях КРД Астраханской области показали высокий уровень риска экономической безопасности региона, причинами которого являются слабая система бухгалтерского учета, нарушения в ней.

Излагается новая концепция экономической безопасности, раскрывается сущность и содержание этого понятия. Показано, что экономическая безопасность предпринимательства есть защищенность жизненно важных интересов предпринимателей в экономической сфере от угроз.

• Безопасность следует понимать как отсутствие опасности. Отсутствие же опасности достигается при наличии защищенности. Иными словами, безопасность есть защищенность.
  
• Безопасность вторична по отношению к развитию и призвана обеспечить развитие, дать ему защиту от воздействия негативных факторов.
  
• Экономическая безопасность есть защищенность жизненно важных интересов соответствующих объектов безопасности в экономической сфере от угроз.
  

Предложена индикативная система экономической безопасности региона, содержащая тридцать индикаторов, сгруппированных по десяти проекциям. Основываясь на разработанной системе индикаторов, проанализированы уровни дифференциации регионов по различным экономическим параметрам.

• В работе приводится распределение средних значений и стандартных отклонений индикаторов по каждому из регионов по совокупности тридцати индикаторов экономической безопасности.
  
• Также приводится распределение средних значений и стандартных отклонений индикаторов (по номерам кластеров) по каждому из индикаторов экономической безопасности по совокупности восьмидесяти регионов России.
  
• Проведен анализ динамики коэффициентов фондов некоторых индикаторов экономической безопасности регионов России, построенных в период с 1995 г. по 2013 г.
  

Раскрываются методы и механизмы обеспечения экономической безопасности Республики Узбекистан при привлечении и использовании средств международных финансовых организаций. Аккумулированы наиболее значимые инструменты повышения эффективности и привлекательности внешних заимствований для обеспечения национальной безопасности страны.

• У Республики Узбекистан, пожалуй, в гораздо большей степени, чем у всех его соседей, сохраняется возможность балансировать между глобальными игроками в Центральной Азии - США, Китай, Россия, ЕС.
  
• Узбекистан проводит планомерную политику, способствующую достижению экономической, продовольственной, экологической безопасности государства, привлекая к взаимовыгодному сотрудничеству международные финансовые институты.
  
• При привлечении средств с международного рынка капитала Узбекистан исходит из необходимости не превышения пороговых показателей внешнего финансирования, рассматривая их как дополнение к имеющимся внутренним источникам.
  

Выявляются позиции России на фоне стран БРИКС в рейтинговых таблицах по интегральным индексам, характеризующим готовность стран к переходу на инновационный путь развития. Раскрывается связь между использованием информационных технологий и экономическим развитием стран мира на основе формирования экономики инновационного типа.

• В условиях постиндустриального этапа развития цивилизации и формирования общества, основного на знаниях, появилось много новых лидеров – региональных и даже глобальных.
  
• В международных рейтинговых таблицах по интегральным индексам, характеризующим готовность стран к переходу на инновационный путь развития, раскрывается связь между использованием информационных технологий и экономическим развитием стран мира.
  
• Позиции России в мировой табели о рангах по индексам, характеризующим уровень инновационного развития, невысоки. Но Россия готова к изменениям в этой области.
  

Анализируются прямые и косвенные причины депопуляции, раскрывается особенность угрозы депопуляции в России для ее экономической безопасности. Доказывается, что депопуляции может противодействовать научно обоснованная антидепопуляционная политика, которая в России в настоящее время реализуется не в полную силу.

• Сегодня депопуляция затронула почти все развитые страны, особенно в Европе.
  
• Темпы сокращения населения в азиатской части России в десятки раз превышают темпы сокращения населения в европейской части, сегодня в азиатской части (75 % территории России) осталось менее 20 % россиян.
  
• Для малозаселенной России с ее недостаточно освоенной площадью более чем в 17 млн км2 депопуляция представляет значительную социально-экономическую и политическую опасность.
  

Управление рынками рассматривается как органическая часть системы обеспечения экономической безопасности страны. Анализируются стратегические решения, необходимые для наращивания потенциала рынков и нейтрализации угроз его разрушения.

• Экономическая безопасность — возможность развития национальной экономики в долгосрочной перспективе, защищенность от угроз ее устойчивому развитию.
  
• Управление рынками — слабое звено в системе управления экономической безопасностью страны.
  
• Участие государства в управлении рынками нацелено на предупреждение кризисов, разрушающих экономический потенциал рынков.
  

Раскрывается сущность и содержание понятия теневой или неформальной экономики. Доказывается целесообразность применения учетно-статистического подхода к исследованию теневой экономики.

• Под теневой экономикой (или неформальной экономикой) понимают совокупность видов хозяйственной деятельности, полностью или частично не подчиненных государственному регулированию.
  
• Концепция неформальной экономики зародилась как экономика городской бедности стран третьего мира.
  
• Нелегальная экономическая деятельность является незаконной, так как она охватывает те виды производства товаров или услуг, которые прямо запрещены существующим законодательством.
  

Проведен комплексный анализ конкурентоспособности России на мировой арене. Выделены слабые места в мировом рейтинге конкурентоспособности и основные угрозы экономической безопасности. Дан сравнительный анализ факторов и составляющих инновационного развития России и зарубежных стран, а также выделены важнейшие стратегические приоритеты «экономики будущего».

• Инновационная активность — важнейший стратегический ресурс обеспечения экономической безопасности России.
  
• Для России характерна положительная динамика в общем рейтинге конкурентоспособности государств.
  
• В системе стратегического управления экономической безопасностью государства решающая роль должна быть отведена факторам инновационного развития.