Актуальность. В современных исследованиях, посвященных инновационной тематике, кластеры (наряду с особыми экономическими зонами, технопарками, научно-технологическими центрами и другими объектами) рассматриваются как объекты инновационной инфраструктуры. В рамках статьи более подробно рассмотрена проблема отнесения кластерных образований к объектам инновационной инфраструктуры.

Цель исследования заключается в обосновании инновационной составляющей кластерной организации в современных условиях с учетом существующих управленческих и нормативно-правовых подходов к определению понятия «инновационная инфраструктура», а также основных научных подходов к трактовке и интерпретации понятия «кластер».

Задачи исследования: изучение основных нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность объектов инновационной инфраструктуры, анализ основных определений понятий «кластер» и «инновационная инфраструктура», используемых в настоящее время в нормативноправовом отношении в Российской Федерации. Изучение моделей и подходов к формированию объектов инновационной инфраструктуры на региональном уровне.

Методы: анализ нормативных правовых документов, регламентирующих реализацию направлений инновационного развития в Российской Федерации, сравнительный анализ, структурнофункциональный анализ.

Результаты исследования. Сформирован перечень типов объектов инновационной инфраструктуры в Российской Федерации. В целях определения инновационной составляющей кластерной организации на основании метода структурного анализа изучены основные подходы зарубежных ученых к трактовке сущности кластерных образований, выделены основные структурные единицы (функционалы) кластерной организации, выявлена тенденция к увеличению использования инновационных аспектов в рамках формализации и интерпретации понятия «кластер».

Благодарность
Статья подготовлена при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований. Научный проект № 19-310-90081.

Представлены результаты анализа первого опыта работы частных российских технопарков, обобщаются ключевые факторы успеха их функционирования. Предложена типовая модель функционирования технопарка как объекта инновационной инфраструктуры.

• В течение последних 5 лет государственная стратегия научно-технического и инновационного развития трансформировалась в модель «принуждения к инновациям» крупного бизнеса.
  
• Частные технопарки становятся неотъемлемой компонентой современной инновационной инфраструктуры, а по их доле в инновационной инфраструктуре можно судить о степени зрелости национальной или региональной инновационной системы.
  
• Именно в частных технологических парках обеспечивается пересечение интересов крупного и малого бизнеса в конкретном, актуальном для крупного бизнеса и перспективном для малого инновационного предприятия направлении научно-технического и технологического развития.
  

Проведено кластерное исследование социально-экономического состояния регионов, дана оценка их инновационной и инвестиционной инфраструктуры. На этой основе  предложена укрупненная классификации субъектов России. Выявлены приоритеты, оказывающие значительное влияние на развитие инфраструктурного обеспечения региональной экономики.

• Регионы, создававшиеся и развивавшиеся в нерыночной логике, при помещении их в рыночную среду перестали соответствовать масштабу экономических и социальных процессов открытого рынка.
  
• Инвестиционная инфраструктура позволяет реализовать открывающиеся финансовые возможности регионам и тем самым придает жизненность инвестиционным процессам.
  
• Совокупность регионов — «локомотивов роста» должна составить новую каркасную структуру пространственной организации России.
  

Предложена концепция инновационной инфраструктуры, в контексте построения которой определяется сущность и содержание данного понятия, дается характеристика элементов инновационной инфраструктуры. Раскрывается содержание термина «национальная инновационная система» (НИС), строится модель НИС и на этой основе определяются место и роль инновационной инфраструктуры в национальной инновационной системе.

• Вся сложность определения элементов инновационной инфраструктуры обусловливается тем, что некоторые из ее элементов являются элементами и других инфраструктур (производственной, социальной, военной инфраструктуры и т.д.).
  
• Национальная инновационная система представляет собой совокупность организаций и социальных институтов в частном и государственном секторах, которые совместно и в отдельности осуществляют инновационные процессы в рамках национальной экономики (или создают условия для этого) на основе сетевого взаимодействия между собой.
  
• Инновационная инфраструктура представляет собой организационную, материальную, информационную, финансовую, квалификационную и нормативную базу для создания благоприятных условий для осуществления инноваций.