Актуальность. В статье рассматриваются проблемы развития теории и практики нормирования труда работников предприятий угольной отрасли в условиях ее высокой технологической оснащенности и реализации стратегии развития угольной отрасли, предусматривающей повышение ее конкурентоспособности. Автором предлагается дополнить концепцию нормирования труда, основанную преимущественно на технико-технологическом подходе, концепцией социально-экономического нормирования трудовой деятельности работников, в основе которой определение, установление и поддержание меры соответствия получаемых работниками социальных и экономических благ по результатам их трудовой деятельности и условиям получения этих результатов. В статье кратко изложены концепция социально-экономического нормирования трудовой деятельности работников угледобывающего предприятия; механизм и методы социально-экономического нормирования. Приведены результаты реализации методов на нескольких предприятиях одной из российских угледобывающих компаний.

Цель исследования состоит в доказательстве актуальности и перспективности социально-экономического нормирования трудовой деятельности работников угледобывающего предприятия как средства, позволяющего повысить их рыночную субъектность, а предприятию – успешно достигать цели социально-экономического развития.

Задачи исследования сводятся к формулировке явления «социально-экономическое нормирование трудовой деятельности работников», установлению его сущности и разработке механизма социально-экономического нормирования трудовой деятельности работников, реализация которого позволит повысить уровень социально-экономического развития предприятия как в текущем, так и в долгосрочном периоде.

Результаты исследования. Полученные в процессе исследования результаты позволили сформулировать концепцию социально-экономического нормирования трудовой деятельности работников, адекватную новым социально-экономическим условиям хозяйствования и дополняющую прежние положительные достижения теории и практики расчета и обоснования норм, применяемых в настоящее время на предприятиях. Такое сочетание обеспечивает учет новых тенденций развития трудовых и экономических отношений в обществе и историческую преемственность в развитии теории и практики нормирования труда.

Статья носит дискуссионный характер.

* Статья выполнена в рамках Госзадания № 075-00581-19-00. Тема № 0405-2019-0005. Тема 1. Методы учета переходных процессов технологического развития при освоении глубокозалегающих сложно-структурных месторождений полезных ископаемых.

Рассмотрены методологические основы формирования экономических механизмов, типы механизмов и их особенности. Приведена структура данных механизмов, предложен кибернетический подход, позволяющий моделировать различные механизмы в экономике и эффективно управлять ими.

• Система управления экономикой имеет иерархическую структуру, разде-ленную на четыре уровня, соответственно на каждом уровне или в подсис-теме существуют собственные механизмы с отличающимися характеристиками.
  
• Кибернетический подход является логичным развитием структурного подхода при формализации экономических механизмов.
  
• Экономический механизм — это методология или комплекс элементов (звеньев) для достижения целей развития экономической системы, вклю-чающей взаимосвязанные элементы: управленческие, организационные, ре-сурсные, информационные, а также инструментарий экономического механизма.
  

Выявлены факторы, влияющие на величину налоговой мощности с целью воздействия на нее со стороны системы местного самоуправления. Предложена методика определения налоговой мощности муниципального образования, которая может быть применена при разработке прогнозов его развития.

• На основе предлагаемой методики расчета налоговой мощности осуществляются формирование и реализация стратегии муниципального образования, а также разработка прогноза его развития.
  
• Определяется величина налоговых поступлений от малых предприятий, находящихся на территории муниципального образования и возможности управления налоговой мощностью со стороны органов местного самоуправления.
  
• Выявляется, что ключевым фактором для определения величины налоговой мощности является официальный («белый») фонд оплаты труда всех малых предприятий и маржинальный доход, определяемый как разность между выручкой и затратами
  

Рассматривается содержание организационно-экономического механизма повышения качества управления, осуществляется анализ его основных элементов. Показываются основные особенности и направления развития этого механизма.

• Для комплексного решения проблем повышения качества управления требуется разработка особого организационно-экономического механизма.
  
• Структурные элементы механизма можно определенным образом упорядочить по различным признакам.
  
• Особое место в организационно-экономическом механизме повышения качества управления занимают инструменты управления процессами.