государственные закупки
Региональная и отраслевая экономика
Масалева Мария Владимировна
Старший преподаватель Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России г. Железногорск, РФ
Email: [email protected]
Актуальность. Усложнение уровня организации социально-экономической жизни общества, технический прогресс, развитие промышленности и инфраструктуры напрямую приводят к повышению уровня техногенных угроз, в том числе пожарной направленности. Снижение риска возникновения пожаров, риска гибели людей и стоимости ущерба от пожаров зависит от эффективности работы подразделений Федеральной противопожарной службы России [16]. Эффективность деятельности подразделений Федеральной противопожарной службы (далее – ФПС) России определяется уровнем организации противопожарного дела и качеством принимаемых управленческих решений [2, 3]. Одним из аспектов управленческой деятельности является решение задачи управления материально-техническим обеспечением и поддержанием материальных ресурсов на соответствующем уровне [4, 9, 17].
Цель исследования состоит в рассмотрении методики прогнозирования расходов материальных ресурсов с использованием метода многофакторного сценарного стресс-тестирования прогнозирования расходов материальных ресурсов при планировании государственных закупок.
Задачи исследования сводятся к разработке методологии поддержки принятия решений при планировании государственных закупок с использованием метода многофакторного стресс-тестирования прогнозирования расходов материальных ресурсов в зависимости от изменения внутренних и внешних факторов среды.
Результат исследования. Автором предложено применение методики сценарного многофакторного стресс-тестирования при прогнозировании потребностей региональной противопожарной системы в материальных ресурсах, который может использоваться непосредственно в подразделениях ФПС на всех уровнях управления для задач методического и информационного обеспечения восполнения материально-технических ресурсов в рамках проведения государственных закупок.
Цифровая экономика
Труфанова Светлана Александровна
к. э. н., доцент Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: [email protected]
Ивлиева Наталья Николаевна
к. э. н., доцент Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: [email protected]
Жуковская Ирина Феодосиевна
к. э. н., доцент Владимирский государственный университет им. Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых Владимир, РФ
Email: [email protected]
Актуальность. Электронные торги как самый распространенный способ выбора поставщика способствуют осуществлению принципа открытости и прозрачности процедуры. В настоящий момент на долю электронных аукционов приходится более 65% всех закупок, проведенных в РФ. Доля информационных извещений об объявлении процедуры электронных торгов (аукцион) составила более 60% от общего числа извещений, размещенных на электронной площадке в системе электронных торгов. Однако внедрение цифровых технологий диктует необходимость внедрения новых цифровых механизмов и инструментов в экономике и социальной сфере. Внедрение технологий цифровой экономики в экономику Российской Федерации обусловлено реализацией программы «Цифровая экономика РФ», утвержденной Правительством Российской Федерации в 2017 году. В статье рассматривается возможность применения инновационной технологии хранения и передачи данных (блокчейн) при проведении процедуры государственных торгов.
Цель исследования состоит в доказательстве того, что цифровизация современной экономики и внедрение технологии блокчейн, несомненно, позволят повысить эффективность закупок, минимизировать человеческий фактор во время проведения процедуры, исключить ошибки и злоупотребления, обеспечить возможность создания смарт-контрактов, а также автоматически возвратить залоговую часть участника процедуры торгов, повысить контроль за исполнением контрактов по результату проведения процедуры торгов. Также целью данного исследования является выявление проблем, подлежащих решению в процессе внедрения цифрового продукта.
Задачи исследования заключаются в разработке модели формирования портфеля муниципальной недвижимости на основании проведенной оценки стоимости с применением трех подходов, анализа процедуры проведения торгов с применением технологии блокчейн.
Результаты исследования. Полученные результаты могут быть использованы в работе специалистов государственных структур по реализации программы внедрения цифровой экономики.
Малый и средний бизнес
Екатерина Акинфеева
Владимир Абрамов
Раскрываются особенности участия малого предпринимательства в осуществлении закупочной деятельности. Характер взаимодействия заказчика и субъектов малого предпринимательства описывается с помощью метода графического моделирования бизнес-процессов BPMN 2.0. Утверждается, что участие субъектов малого предпринимательства в закупках затруднено в связи с многочисленными требованиями, содержащихся в Федеральном законе о контрактной системе. Дальнейшая модернизация Единой информационной системы является одним из путей решения данной проблемы.
- Несмотря на преференции при участии в закупках товаров, работ, услуг, субъекты малого предпринимательства сталкиваются с многочисленными трудностями в связи с требованиями, содержащимися в Федеральном законе о контрактной системе.
- Метод графического моделирования BPMN 2.0 является эффективным инструментом для описания взаимодействий между субъектами малого предпринимательства и заказчиком.
- Совершенствование Единой информационной системы в части интеграции с государственными базами данных и сервисами, а также стандартизация документов, используемых в процессе осуществления закупок, позволит увеличить долю участия субъектов малого предпринимательства в закупочной деятельности.
Малый и средний бизнес
Наталья Кононкова
Светлана Ширяева
Обоснуется мнение, что малый бизнес является важным источником экономического роста, который в нашей стране используется недостаточно. По мнению авторов, необходима государственная поддержка малых фирм, особенно в инновационной сфере.
- Реальный путь развития малого бизнеса в стране видится в кооперации малого и среднего бизнеса с крупными российскими и зарубежными компаниями, функционирующими на территории России
- Благодаря активизации малого бизнеса создаются новые рабочие места, повышаются доходы населения, усиливается инновационная составляющая экономического развития, преодолеваются структурные деформации экономики
- Привлечение малых фирм к сотрудничеству на основе государственного заказа – перспективная форма кооперации, но эти меры пока не могут обеспечить адекватные условия для полноценного участия малого и среднего бизнеса в государственных программах
Государственное управление
Наталья Мамедова
Рассматривается действующая модель электронных торгов в России как элемент государственной антикоррупционной политики. Предложены управленческие решения, направленные на ограничение коррупционных рисков в условиях развития российской контрактной системы в сфере государственных закупок.
- Модель электронных торгов является инструментом противодействия коррупции в государственных закупках, но в современных условиях она испытывает ряд коррупционных рисков
- Соблюдение стандартов добросовестной конкуренции и достижение открытости закупок на современном этапе требуют процессных преобразований модели размещения закупок
- Система электронных торгов в России в совокупности с развитым механизмом общественного контроля может приобрести необходимый потенциал лучших мировых практик в сфере обеспечения государственных нужд
Ключевые слова
corruption risks electronic trading public procurement государственные закупки коррупционные риски электронные торги