Актуальность. В статье рассматриваются вопросы финансирования, состава расходов на НИОКР, а также методы стимулирования проведения научных исследований и разработок в России. Проведен анализ затрат на научные исследования по социально-экономическим целям, источнику финансирования, приоритетным направлениям развития экономики. Показан опыт России в области прямого финансирования проведения НИОКР в основном за счет механизма государственной поддержки, а также использования косвенных методов, к которым относится преимущественно налоговое стимулирование. Методы исследования: диалектический, табличный и графический, анализ (в частности, сравнительный), синтез, индукция, дедукция.

Цель исследования состоит в доказательстве недостаточности используемых механизмов стимулирования научных исследований и разработок, выявлении ограничений, препятствующих активизации исследовательской деятельности.

Задачи исследования сводятся к выявлению основных тенденций стимулирования проведения научных исследований в современной России, а также анализу их фактического использования российскими компаниями, неэффективности использования заложенных в законодательстве налоговых льгот при проведении НИОКР.

Результаты исследования. С помощью методологии анализа статистических показателей различных ведомств – Росстата, ФНС, Минфина продемонстрированы недостаточность и низкая эффективность существующих инструментов стимулирования НИОКР в России, предложены основные направления стимулирования частных инвестиций в исследования и разработки.

Раскрываются особенности социально-экономического развития и федеральной поддержки крупнейшего российского моногорода – Тольятти. Анализируется изменение роли Тольятти в российской автомобильной промышленности, структурные изменения в занятости моногорода. Показываются многообразие инструментов федеральной поддержки Тольятти и его причины, результаты привлечения инвесторов в особую экономическую зону.

• Пример Тольятти показывает значимость объективных факторов социально-экономического развития моногородов: их экономико-географического положения и отраслевой специализации, которые в случае их негативного характера могут быть лишь отчасти компенсированы государственной политикой.
  
• Решение проблемы занятости моногородов в краткосрочном периоде может приводить к росту низкооплачиваемых рабочих мест, тогда как создание современных высокопроизводительных производств не требует большого числа рабочих рук.
  
• Современная система федеральной поддержки инвесторов является чрезмерно запутанной, что наглядно показывает пример Тольятти, где внедрены многие из возможных инструментов федеральной инвестиционной политики.