малое и среднее предпринимательство (МСП)
Малый и средний бизнес
Александр Виленский
Анализируется Стратегия развития малого и среднего предпринимательства РФ до 2030 г. По мнению автора, в ней игнорируются факты того, что сложившаяся структура российской экономики с прямым и косвенным доминированием в ней добывающей промышленности отторгает малое и среднее предпринимательство. Нарастающий разрыв между зарегистрированными и реально работающими субъектами МСП является наглядной иллюстрацией неадекватности государственной политики реальным потребностям самих МСП.
- Рост бюджетных ассигнований на меры политики поддержки МСП в России, разработка новых концепций институционального строительства («дорожные карты» и т.п.) не сопровождались адекватным ростом числа, а главное – вклада МСП в ВВП и занятость.
- В сфере МСП проявился необычный для России феномен – существенно упал спрос на кредиты со стороны субъектов МСП. Кредиты для МСП дешевеют, получить их стало проще, но спрос на заемное финансирование падает.
- Необходимо законодательно закрепить обязательность использования принципов типизации субъектов МСП по уровням хозяйственной зрелости и видам экономической деятельности в целях усиления адресности мер государственной политики по развитию малых форм хозяйствования.
Малый и средний бизнес
Евгений Бухвальд
Рассматриваются предпосылки успешной реализации Стратегии МСП России до 2030 г., связанные с дальнейшим развитием правовых основ государственной политики развития и поддержки МСП, а также с интеграцией этой политики в формирующуюся систему стратегического планирования в стране. Автор акцентирует внимание на необходимости дальнейшего уточнения системы субъектов МСП, самого понятия «государственная поддержка МСП», а также последовательной ориентации целей и средств этой политики на различные типы регионов России.
- Существенным правовым пробелом представляется закрепленная ныне в ФЗ—209 универсальная схема структурирования субъектов МСП — единообразно по всем видам экономической деятельности. Это явно не соответствует экономическим реалиям развития сектора МСП в современной экономике.
- Наблюдаемый ныне акцент мер государственной поддержки на «стартующие» МСП (три года без налогов, без проверок и пр.) часто ведет к тому, что наиболее выгодным для предпринимателей становится не длительное развитие и инвестирование своих предприятий, а их «револьверное» открытие, закрытие и вновь открытие малых предприятий.
- Очевидным правовым и управленческим недоразумением следует считать то, что ФЗ—209 трактует полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития МСП практически единообразно для всех видов муниципальных образований.