государственная корпорация

Государственное и муниципальное управление

Зельднер Алексей Григорьевич

 

Главный научный сотрудник, профессор, д. э. н. ФГБУН «Институт экономики РАН» Москва, РФ
Email: [email protected]

Сильвестров Сергей Николаевич

Директор, профессор, д. э. н. Институт экономической политики и проблем экономической безопасности ФГОБУВО Финансовый университет при Правительстве РФ Москва, РФ
Email: [email protected]

Осипов Владимир Сергеевич

Профессор, д. э. н. МГИМО МИД России Москва, РФ
Email: [email protected]





Структура цепочки ценности государственной корпорации: стратегический анализ

Актуальность. В статье рассматриваются структурные и содержательные аспекты государственных корпораций с позиций внутренней и внешней среды. Роль государственных корпораций в экономике страны все более усиливается, отдельные отрасли практически полностью функционируют на основе государственных корпораций, что делает стратегический анализ таких экономических акторов актуальной проблемой. В статье проведен стратегический анализ деятельности государственных корпораций на основе методологии управления цепочкой ценности. Анализ внешней и внутренней среды государственной корпорации позволяет сделать вывод, что, несмотря на то что экономические акторы, находящиеся в юридической зависимости от государственной корпорации, действуют на основе рыночных начал, сама государственная корпорация (как некоммерческая организация) выполняет присущие государству функции по институционализации связей между отдельными экономическими акторами.

Цель исследования состоит в демонстрации институционализирующей роли государственных корпораций по отношению к отдельным отраслям экономики.

Задачи исследования сводятся к выявлению тенденций развития государственных корпораций в современной России как агентов государства по укоренению и координации связей между экономическими акторами в стратегических отраслях экономики России, а также разработке модели цепочки ценности государственной корпорации.

Результаты исследования. С помощью методологии институционального и стратегического анализа выявлены специфические функции государственных корпораций по координации межхозяйственных, внутриотраслевых и межотраслевых связей экономических акторов в стратегических отраслях экономики России, находящихся под контролем государственных корпораций. Несмотря на критику механизма ручного управления экономикой, в статье показана необходимость налаживания связей между экономическими акторами посредством административных методов и установлением юридического контроля.

Государственное и муниципальное управление

Зельднер А. Г.

 

Д.э.н., профессор, главный научный сотрудник ФГБУН Института экономики Российской академии наук
Email: [email protected]

Осипов В. С.

Д.э.н., профессор МГИМО МИД России
Email: [email protected]

Государственные корпорации: попытка реставрации системы отраслевого управления

В статье рассмотрена проблема отраслевого управления экономикой в России. Разрушение производственных связей в связи с трансформацией российской экономики привело к утрате управляемости отраслями народного хозяйства России. Рыночные связи за тридцать лет реформ не привели к снижению примитивизации экономики. Возникла необходимость восстановления отраслевого управления как ступени между управлением национальной экономикой и уровнем предприятий. Открытым остается вопрос, по какому пути восстанавливать отраслевое управление. Принятая модель «ручного управления» экономикой и создания государственных корпораций, может принести свои результаты в связи с санкционной политикой и политикой импортозамещения. Цель исследования состоит в определении характера формируемой модели отраслевого управления на базе государственных корпораций. Задачи исследования сводятся к выявлению тенденций реставрации прежней модели отраслевого управления и обосновании пути институционального оформления новой модели. При проведении с помощью методологии институционального анализа выявлена тенденция к реставрации системы отраслевого управления, действовавшей в советский период на базе перехода к режиму ручного управления экономикой. Современная система отраслевого управления России имеет ряд отличий от советской модели (рыночные ценообразование и каналы распределения продукта) призвана реализовать политику импортозамещения в российской экономике, однако, новая модель имеет ряд недостатков, связанных со слабой ответственностью главных акторов – государственных корпораций, за результаты отраслевого управления.

Индикаторы рынка