Статья посвящена изучению роли кластерной политики в рамках задачи модернизации российской экономики. В статье проведен анализ основных подходов к реализации современных модернизационных процессов в российской экономике, обоснована необходимость осуществления глубокой модернизации российской экономики, в том числе разработки документа стратегического планирования федерального уровня в указанной сфере, определено значение кластерной политики в рамках моделирования стратегии модернизации российской экономики.

Цель исследования: определение места и значения кластерной политики в рамках задачи модернизации экономической системы Российской Федерации.

Задачи исследования: обоснование целесообразности реализации в России модернизационных процессов, определение и анализ существующих подходов к модернизации российской экономической системы, обоснование необходимости разработки документа стратегического планирования федерального уровня в сфере модернизации экономики Российской Федерации, моделирование подходов к его разработке, изучение опыта кластерной политики в Российской Федерации, в том числе основных моделей проектирования кластерных образований – Минэкономразвития России (инновационные территориальные кластеры) и Минпромторга России (промышленные кластеры), проведение сравнительного анализа указанных подходов, определение сфер воздействия эффектов от кластеризации на реализацию модернизационных процессов, определение роли и места кластерной политики в рамках задачи модернизации российской экономики.

Методы: анализ нормативных правовых документов, регламентирующих реализацию направлений кластерной политики в Российской Федерации, сравнительный анализ, статистические методы анализа временных рядов статистических данных.

Результаты: исследованы основные парадигмы моделирования политики модернизации в Российской Федерации, предложены подходы к разработке стратегии модернизации экономической системы России, изучен опыт формирования инновационных территориальных и промышленных кластеров в Российской Федерации, поддерживаемых в рамках программ Минэкономразвития России и Минпромторга России, проведен сравнительный анализ указанных подходов, определены проблемы реализации кластерной политики в Российской Федерации, определено место и значение кластерной политики в рамках реализации задачи модернизации российской экономики.

Благодарность. Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 19-310-90081

Рассматриваются дискуссионные вопросы природы экономической системы. Доказывается, что эта система детерминирует стратегию экономического управления. Обосновывается важность восстановления народнохозяйственного планирования с обновленными формами и методами.

• Экономическая система современной России наследует многие принципиальные черты прошлой советской системы, которые объективно обусловлены историческим развитием страны и геополитическими условиями ее существования


• Неудача экономических реформ и либерального экономического сценария свидетельствует, что ответственные за экономическую политику пытались навязать стране импортную методику и методологию управления, которые объективно не соответствуют целям и ценностям России


• В новом сценарии экономической политики существенное место должно занять народнохозяйственное планирование в разных формах, богатый опыт которого накоплен страной за весь ХХ век