По мнению автора, увеличивающееся количество разнообразных «зональных» образований с льготными режимами, создаваемых в разных частях страны, приводит к росту конкуренции между ними за государственные ресурсы, за частные инвестиции, за кадры. Нужны координация и согласованность принятия соответствующих государственных решений в масштабах всей страны.

• Новейшая практика государственного содействия территориальному развитию основана на использовании инструментов точечного экономического оживления территорий, импульсы которого, согласно концепции «диффузии инноваций», должны распространяться широко за пределы создаваемых «очагов роста».
  
• Конгломерат таких инструментов образуют программы, институты развития, а также особые правовые режимы ведения на отдельных территориях предпринимательской и иной экономической деятельности.
  
• Чрезмерное увлечение особыми режимами, ставшими «мэйнстримом» государственной региональной политики, породило завышенные ожидания, между тем как практические результаты оказались очень далеки от них.
  

Исследуются сущность пространственных систем и условия их жизнеспособности. Излагается авторская точка зрения на правовую природу и проблематику так называемых регуляторов пространственного развития. Особое внимание уделяется анализу механизма  «точечного» стимулирования развития Арктической зоны РФ и связанной с ним проблеме фрагментации единого правового пространства России.

• Основным предметом государственного регулирования «пространственного развития» России в современных условиях должно стать обеспечение устойчивости функционирования пространственных систем, т.е. сохранение и воспроизводство рационального состава их базовых элементов и связей, а так же неразрушающего включения в их структуры новых элементов и связей.
  
• Фактическим регулятором процессов пространственного развития является вся совокупность принятых законов и подзаконных актов, а такие меры, как устанавливаемые законом межбюджетное выравнивание, создание особых режимов хозяйствования и т.п. лишь вносят незначительные коррективы в различные элементы единого правового пространства России.
  
• Формирование в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ) «опорных зон» как локализованных центров развития зоны актуализирует проблему фрагментации единого правового пространства России и требует всестороннего обоснования правовых аспектов очередного управленческого нововведения.