неявные риски закупочной деятельности
Государственное и муниципальное управление
Созаева Джамиля Алимовна
Руководитель отдела АО «ЕЭТП» Доцент, к. э. н. Кафедра оценочной деятельности и корпоративных финансов Университет «Синергия» Москва, РФ
Email: [email protected]
Актуальность исследования проблемы рисков закупочной деятельности связана с высокой ролью государственных и муниципальных закупок в эффективном функционировании социальной сферы страны. Риски срыва закупок, закупки некачественных товаров, работ и услуг провоцируют, в свою очередь, угрозы безопасности хозяйствования субъектов различных уровней, а также функционированию бюджетов. Распространение новой коронавирусной инфекции в 2020 году показало необходимость более тщательного изучения роли регулируемых закупок в устойчивом функционировании значимых учреждений социальной сферы (медицины, образования, инфраструктуры).
Цель исследования – развитие теории и методологии управления рисками, в частности изучение гипотезы о наличии «неявных рисков» закупочной деятельности, возникающих в связи с автоматизацией и электронизацией закупок.
Задачи исследования заключаются в обосновании понятия «неявные риски закупочной деятельности», исследовании причин возникновения подобных рисков (в частности, в связи с развитием автоматизации и электронизации закупок), а также методологии выявления подобных рисков и управления ими.
Результаты исследования. В статье впервые рассмотрена категория «неявные риски» в свете развития теории закупочной деятельности, проанализированы неявные риски закупочной деятельности, возникающие в связи с автоматизацией и электронизацией закупок, обозначены возможные подходы к выявлению и управлению вышеуказанными видами рисков. Новизна исследования заключается в том, что в ранее существовавших трудах электронизация и цифровизация закупок рассматривались как механизм борьбы с рисками в исключительно позитивной трактовке. В качестве практического результата исследования автор систематизировал неявные риски и обосновал систему мер по их выявлению и устранению.
Ключевые слова
антимонопольная деятельность государственные и муниципальные закупки национальный режим в сфере закупок неявные риски закупочной деятельности риски гарантийных обеспечений электронизация закупок