муниципальная реформа
Муниципальное управление
Эмиль Маркварт
Компетенция местного самоуправления — мутация в ходе очередной муниципальной реформы
Дается оценка изменений в федеральном законодательстве, требующих пересмотра подходов к формированию компетенции местного самоуправления. Автор рассуждает о возможности сохранения конституционных начал и самого института местного самоуправления. Особое внимание уделяется вопросам формирования компетенции местного самоуправления.
- Среди наиболее очевидных трендов, определявших состояние местного самоуправления в России 2014-2015 годов, следует выделить значительные изменения в вопросах компетенции местного самоуправления.
- В последние годы баланс собственной и делегированной компетенции в первую очередь на уровне муниципальных районов и городских округов оказался нарушенным.
- Федеральный закон № 136-ФЗ существенно усилил неопределенность в регулировании компетенции местного самоуправления, в значительной мере лишил смысла конституционно-правовую категорию «вопросы местного значения» и создал предпосылки нарушения конституционных положений о самостоятельности местного самоуправления.