Актуальность. Динамичное реформирование таможенной службы, новые стратегические ориентиры повышают требования к качеству важнейшего инструмента, обеспечивающего обратную связь в процессах управления, – системе оценки деятельности таможенных органов. Необходимость определения дальнейших направлений развития данной системы на основе обобщения и систематизации теоретических и практических разработок с учетом новой роли ФТС России как «катализатора» роста и совершенствования внешнеэкономической деятельности обусловливает актуальность темы данного исследования.

Цель исследования. На основе анализа процесса становления и развития системы оценки деятельности таможенных органов, обобщения результатов теоретических исследований в данной сфере предложить концепцию системы оценки деятельности таможенных органов, соответствующую современному этапу развития таможенного дела в Российской Федерации.

Задачи исследования заключаются в проведении ретроспективного анализа процесса формирования и развития системы оценки деятельности таможенных органов, выявлении ее положительных сторон и недостатков на современном этапе, рассмотрении и классификации теоретических моделей данной системы, разработке концепции исследования и построения системы оценки деятельности таможенных органов, основанной на методологии системного подхода.

Результаты исследования. С применением методов системного анализа проведена оценка свойств системы оценки деятельности таможенных органов, определены ее сильные и слабые стороны, обоснована необходимость трансформации системы оценки на новой концептуальной платформе, адекватной современной модели развития таможенного дела. Предложена авторская концепция системы оценки деятельности таможенных органов, основанная на кибернетическом подходе и стратифицированном представлении уровней системы, которая позволяет интегрировать значимые аспекты существующих теоретических моделей. Дальнейшие исследования видятся в направлении уточнения критериев формирования мультипараметрических матриц показателей по выделенным стратам.

Рассмотрены методологические основы формирования экономических механизмов, типы механизмов и их особенности. Приведена структура данных механизмов, предложен кибернетический подход, позволяющий моделировать различные механизмы в экономике и эффективно управлять ими.

• Система управления экономикой имеет иерархическую структуру, разде-ленную на четыре уровня, соответственно на каждом уровне или в подсис-теме существуют собственные механизмы с отличающимися характеристиками.
  
• Кибернетический подход является логичным развитием структурного подхода при формализации экономических механизмов.
  
• Экономический механизм — это методология или комплекс элементов (звеньев) для достижения целей развития экономической системы, вклю-чающей взаимосвязанные элементы: управленческие, организационные, ре-сурсные, информационные, а также инструментарий экономического механизма.