Обобщены основные результаты исследований отечественной практики формирования пенсионных прав граждан в рамках индивидуально-накопительной программы пенсионного страхования в сравнении с солидарно распределительной моделью. Выработаны критерии оценки эффективности накопительного компонента пенсионной системы, дана характеристика накопительного компонента системы обязательного пенсионного страхования. Сформулированы основные задачи и предложены меры по совершенствованию порядка функционирования накопительного компонента в существующих российских реалиях и в долгосрочной перспективе.
- Эффективность пенсионного обеспечения должна оцениваться по степени выполнения институциональных функций государственной пенсионной системы (обеспечения достойного уровня материального обеспечения пенсионеров) и достижения ориентиров, заданных правительственной Стратегией долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации
- Накопительная пенсия должна обеспечивать решение тех же задач, которые стоят перед государственной системой обязательного пенсионного страхования: гарантирование минимального жизненного уровня (соотношение с прожиточным минимумом пенсионера — ПМП) и гарантированность возмещения отложенного в виде страховых взносов заработка (коэффициент замещения).
- Актуарные расчеты убедительно показывают, что риски накопительного компонента с учетом повышенных расходов на его администрирование (организация уплаты взносов, учета индивидуально накопленных пенсионных прав), эффективное инвестирование и — главное — долгосрочное сохранение пенсионного капитала несопоставимо выше, чем в солидарно-распределительной пенсионной системе.